上海浦东深化“证照分离”改革，开通一站式“企业开业地图”(2)

该《深化实施方案》提出要在4方面深化审批方式改革：

一是取消审批，注重协同配套。对市场竞争机制能够有效调节、企业能够自主管理以及通过加强事中事后监管可以达到管理目的的事项，逐步取消审批，同时注重协同配套，体现改革系统性。

二是改为备案，注重当场办结。在信息采集类审批事项实行备案管理的基础上，进一步推动把管理标准和技术标准明确的审批事项也纳入备案管理范围。备案事项要当场办结，确保时效。

三是告知承诺，注重创新方式。对暂时不能取消审批，通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，且不会产生严重后果的事项实行告知承诺。在此基础上，对需要选址定点、现场勘察、现场核查的事项和需要筹建期的事项，进一步创新管理方式和核查方式，探索对信用评价较好的企业，通过APP上传视频等方式，实施现场核查。

四是优化准入，注重审管结合。对关系公共安全、经济安全、生态安全、生产安全、意识形态安全的企业市场准入事项保留审批，强化事中事后监管。同时，进一步精简材料、减少环节、合并审批，提高标准化。

11月1日，浦东新区网上政务大厅正式上线了“企业开业地图”，该平台是依托网上政务大厅，建立的覆盖国家、市、区三级企业市场准入审批事项的一站式在线查询办理平台，是此次“证照分离”改革深化实施方案的又一亮点。

浦东新区区府办副主任蒋红军表示，该“地图”具有一站式、集成式、交互式三大特点。“该平台涵盖国家、市、区三级企业市场准入审批事项，对于已实现在线办理的审批事项，‘地图’能一键导航至在线办理页面，对于目前尚未实现在线办理的审批事项，则将链接至审批部门官网发布的办事指南。”