每年减贫人数超1300万 刘永富：脱贫不能弄虚作假(2)

在做好贫困县、贫困村脱贫攻坚的同时，该如何精准解决非贫困县、非贫困村的脱贫攻坚问题呢？

针对第一财经的这一提问，刘永富称，贫困县、贫困村存在门槛，确实是困难，贫困人口多、贫困发生率高，条件差，当然要把它们作为重点，就像现在把深度贫困地区作为重点一样，这是工作的一种方法。但是，现在到了攻坚期，不让一个地区、一个人掉队，在做好这些重点地区脱贫攻坚的同时，不能忽略了非贫困县、非贫困村。

他认为，相对来说，非贫困县、非贫困村的贫困人口少一些，经济实力、产业基础、管理水平等条件好一些，自己有一些力量来做这个事情。目前，一些区域性政策是有区别的，但针对贫困村、贫困户的政策基本上是一样的。比如，不是贫困县但有贫困村，不是贫困村但有贫困人口，全国享受一样的政策。当然，在工作上还要加强督促检查，防止出现工作上的“死角”。

扶贫攻坚面临的两大难题

虽然脱贫攻坚取得了巨大成就，但是当前仍然面临一些困难和问题。刘永富提到，主要困难有两个，其一是深度贫困地区，全国还有6个省贫困人口在300万以上，有5个省贫困发生率在10%以上，有近200个县和近3万个村贫困发生率在20%以上，特别是西藏、四省藏区、南疆四地州等深度贫困地区，生存环境恶劣，致贫原因复杂，基础条件薄弱，贫困程度很深。

他认为，面上的脱贫攻坚目标到2020年如期实现，没有问题。现在难度比较大的，就是这些深度贫困地区，按照前几年减贫进度，如果这些地方不加大力度，是很难完成任务的。所以，中央专门召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，并且出台了支持文件。中央确定的深度贫困地区，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏区和甘肃临夏、云南怒江、四川凉山这些地方，现在正在制定深度贫困地区脱贫攻坚专项规划，其他的政策措施也正在研究。

另一个就是因病致贫问题。建档立卡数据显示，贫困人口因病致贫比例从2014年的42%上升到2016年的44%，医疗支持负担重，解决这些人的贫困问题，成本更高，难度更大。