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发改委:加大对清洁供暖企业和项目的支持力度,鼓励PPP模式

2017-09-25 17:54:02    第一财经  参与评论()人

发改委网站25日显示,为加快推动清洁供暖工作,按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针,发改委制定了《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》。

在完善“煤改电”电价政策方面,意见提出,完善峰谷分时价格制度,降低清洁供暖用电成本。优化居民用电阶梯价格政策,大力推进市场化交易机制。在完善“煤改气”气价政策方面,意见提出,明确“煤改气”门站价格政策,完善销售价格政策,灵活运用市场化交易机制。在因地制宜健全供热价格机制方面,意见提出,完善集中供热价格政策,试点推进市场化原则确定区域清洁供暖价格,加强供热企业成本监审和价格监管。

意见指出,清洁供暖是一项系统工程,在实行价格支持政策的同时,其他相关政策要协同推进,形成合力。要加大财政支持力度,探索多元化融资方式,鼓励社会资本通过政府和社会资本合作(PPP)模式参与清洁供暖项目投资建设运营,进一步放开供暖市场准入。

附:关于北方地区清洁供暖价格政策的意见

为贯彻落实党中央国务院关于推进北方地区清洁供暖的决策部署,经研究,现就有关价格政策提出以下意见。

一、总体要求

北方广大农村地区、一些城镇以及部分大中城市的周边区域,还在大量采用分散燃煤和散烧煤取暖,既影响了居民基本生活的改善,也加重了北方地区冬季雾霾天气。推进北方地区冬季清洁取暖,是重大民生工程、民心工程,关系北方地区广大群众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。

要按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的方针,遵循因地制宜、突出重点、统筹协调的原则,宜气则气,宜电则电,建立有利于清洁供暖价格机制,综合运用完善峰谷价格、阶梯价格,扩大市场化交易等价格支持政策,促进北方地区加快实现清洁供暖。

二、完善“煤改电”电价政策

具备资源条件,适宜“煤改电”的地区,要通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策,创新电力交易模式,健全输配电价体系等方式,降低清洁供暖用电成本。

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