马建堂：民间投资市场准入障碍少了，“门宽了，门槛低了”(2)

他表示，市场准入的障碍少了，最大进展的第一个方面，过去进去比较难的电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等七大基础性的重要领域，通过加快混改，门敞得更宽了，门槛更低了。另一方面，越来越多的民营资本进入了养老、医疗、教育等需求非常旺盛的行业，2014年民办医院数量占全部医院的比重不到一半，48%左右，2015年为52%。2016年底，民办医院占全部医院的比重就到了55%。

再比如，民营企业家反映运营成本比较高，仍然是制约民营企业特别是创新比较低的民营企业发展的一个因素，但是减税降负的力度扩大了。去年营改增减轻税负5700亿，今年增值税简化合并，增值税取消了13%这个档，现在是7%、11%、17%。还有就是，减半征收所得税的企业，由年营业税30万，提高到50万，受益面扩大。国务院进一步清理政府性基金和行政事业性收费，现在有14个省已经取消了省级政府基金和行政性收费。

对于近来热议的东北振兴问题，马建堂称，确实由于各种各样的原因，包括计划体制可能因素更浓郁一些，国有企业数量更多一些，国有企业的包袱更重一些，也包括一些其他方面的原因。东北经济从整体上来说，这几年经济发展碰到了一些困难，个别省份投资增速比较低，甚至出现了负增长。

他认为，出现这种情况，大的原因和民间投资增速有所放缓，总体上是一致的，是相同的，无非是存在的那些问题在东北的一些地区表现得更为突出。只要坚定不移的贯彻落实党中央、国务院关于再一次振兴东北的方针政策，东北上亿人民，上下同心，就可以再打一场东北振兴的“辽沈战役”，东北的经济一定会克服困难，再创新的业绩。

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