首条民资控股高铁来了

尽管在十年前，投资参与建设运营铁路的大门就已经向民营企业打开，但直到昨天(9月11日)，首条由民资控股的高铁项目才正式落定。

9月11日，浙江省人民大会堂，杭绍台铁路ppp项目正式签约，这条总投资约449亿元的高铁，是我国第一条采用PPP模式建造运营的高铁项目，包括复星、宏润建设(002062.SZ)、平安等民营企业以组建联合体的形式控股项目公司。

此次签约也意味着民营资本在中国铁路投融资领域首次实现控股地位，开启了国内民资控股铁路项目PPP模式的探索之路。原本被认为是“重资产、难盈利、垄断堡垒”的高铁，为什么忽然成了民营资本青睐的香饽饽?

民企控股

根据《国家发展改革委关于新建杭州经绍兴至台州铁路核准的批复》(发改基础〔2016〕2516号)，杭绍台铁路从杭州东站出发，经绍兴北站、东关站、三界站、嵊州新昌站、天台站、临海站、台州中心站及温岭站，全程共9个站点，全长269公里，其中新建正线北接杭甬高铁，从绍兴北站引出，共224公里，线路速度目标值350km/h。

项目预计总投资约为409亿元，项目资本金约占总投资30%，其中民营联合体占比51%，中国铁路总公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、绍兴和台州市政府合计占比20.4%。

上述投资方计划在年内成立项目公司，注册资本30亿元，采用现金实缴制，首期5亿元在PPP项目投资合同签订后60日内实缴到位，剩余注册资本在PPP项目投资合同签订后一年内实缴到位。

项目采用PPP模式运营，由项目公司全权负责杭绍台铁路的投资、融资、建设、运营及维护，运营期满后无偿移交省政府或省政府指定机构。项目计划于2017年底全线开工建设。

而此次控股高铁项目的民营联合体也将设立合伙企业，通过这一合伙企业向本项目进行投资，各方认购合伙企业的份额并按出资认购比例享有权益。其中，复星商业发展有限公司占合伙企业股权比例55.7%，宏润建设集团股份有限公司占25%，万丰奥特控股集团有限公司占15%，浙江省基础建设投资集团股份有限公司占2%，浙江众合科技股份有限公司占2%，上海星景股权投资管理有限公司(下称”星景资本“)、平安财富和平安信托各占0.1%。