证监会盯上疯狂ICO，还想“一币一别墅”的该醒醒了(2)

早前，ICO还未在普通散户圈火起来时，本质上是一种看似更“民主化”的投资方式，仅是“币圈”社区里一些爱好者用于资助那些无法获得VC(风投)投资的区块链项目。但在中国，由于众多抱着“一币一别墅”心态的非专业散户入场，ICO生态变得越来越复杂。

“散户几乎不看白皮书，可能也看不懂其中高深的技术概念，只是为了抢到ICO，此后代币在交易所上市，就能被爆炒几十倍。”上述区块链技术企业负责人称。

第一财经记者多方采访了解，如今的ICO正两极分化，炒作派、造假派对近期网传的比特币监管新规焦心不已，但仍在抓紧机会进行ICO，把握 “最后的盛宴”;真正专注技术的初创企业固然享受了ICO带来的“造富神话”，但由于整个行业当前鱼龙混杂，也不利于企业长期发展。

上述区块链技术企业负责人对第一财经记者表示，证监会近日刚刚向部分区块链企业就ICO项目征询意见，对于那些打着虚拟货币的名义进行传销、诈骗的ICO项目的监管尤为关注。此外，眼下还存在一些单纯靠商业模式创新，但无实质技术含量的ICO项目，也受到了监管注意。目前证监会处于收集意见和讨论的阶段，今年内或有相关政策出台。

不过，上述区块链技术企业负责人并未提及监管会对ICO“一刀切”的说法。

其实，今年最典型的，便是打着ICO的幌子搞加密虚拟货币传销的庞氏骗局。迄今为止，百川币、维卡币、珍宝币、五行币等均是已被查获和曝光的数字货币传销案，尚未浮出水面的则更多。

此外，有一些ICO项目背后虽然具备专攻区块链的技术团队，但更多是用区块链做一个新的商业概念包装，技术上经不起推敲，“现在行业还处在狂热阶段，乍看难辨真伪，这种项目要到潮水退去后，才会显露真面目。”某ICO项目推介人士对第一财经记者表示。

摸索ICO监管

对于ICO的监管，全球目前都处在摸索阶段。

目前来看，ICO主要有两种类型：类证券与虚拟商品众筹。对于证券属性的ICO，美国证监会(SEC)今年7月出台了相关的监管细则。

世泽律师事务所合作人孙铭律师对第一财经记者表示，SEC当时发布的监管报告主题是对名为“The DAO”这一ICO项目的调查，并非笼统地对于区块链、数字货币或ICO的研究分析。