环保部通报：重庆4年来未有干部因环保绩效考核差受处理(2)

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区是为了维护长江上游鱼类种群多样性、拯救长江上游濒危鱼类和长江上游自然生态环境，由国务院专门批复设立的。

但督察发现，该自然保护区内存在违法采砂行为和新改扩建项目。2016年3月，长江委砂管局暗访发现，从永川朱沱到江津珞璜长江河段，共有各类涉砂船只94艘，其中挖砂船32艘，运砂船62艘，停靠未作业的各类涉砂船37艘;保护区内的重庆港江津港区珞璜作业区改扩建工程、江顺公司危化品储运趸船、重庆惠成圆餐饮文化有限公司餐饮趸船三个项目，均未取得环评手续即开工建设。

重庆市工业园区及其组团中，环境影响评价要求建设的环境保护基础设施有47个未建成，其中，集中污水处理设施43个、固体废物集中处置设施4个。交通造成的大气污染呈加重趋势，全市机动车保有量已超过460万辆，柴油车、非道路移动机械及油品质量不达标造成的污染日益凸显。2016年1月至11月，重庆市纳入监测的25条支流31个断面未达到水域功能要求，占监测断面总数的15.8%。

督察还发现，截至2016年11月底，重庆市规划建设的1584座乡镇污水处理厂中，仍有342座未建。2016年9月移交给重庆市环投公司的756座已建成的乡镇污水处理设施中，部分运行不正常。重庆64个城市集中式饮用水水源地中有32个位于长江干流，或嘉陵江等长江支流，管理难度大。重庆市有24个工业园区位于长江、嘉陵江和乌江沿岸，其中长寿、万州和涪陵等3个重点化工园区部分企业位于沿江1公里范围内，98家规模以上化工企业沿长江布局。在“三江”沿岸有重大风险源70个。全市有62家危化品生产企业未进入工业园区，环境风险防范压力大。

督察组介绍，重庆市400多条长江二、三、四级支流上，共建设了1517座小型水电站，总装机容量243万千瓦(占小水电可开发容量380万千瓦的68%)。据重庆市水利部门调查，大约有300座小水电站难以保证生态基流。2014年国家启动实施新一轮退耕还林后，重庆市尚有符合条件的1011万亩坡耕地需退耕还林。目前，已下达退耕还林任务250万亩，计划至2020年完成600万亩退耕还林任务，但尚有411万亩符合条件的坡耕地未列入退耕还林计划。

重庆市除大巴山国家级自然保护区外，其余开展旅游活动的保护区均未按规定报批旅游规划。北碚区缙云山国家级自然保护区实验区内无序发展农家乐等旅游活动。保护区内有105户村民和9家单位从事农家乐，其中冬瓜农家乐、心怡山庄、顺禄山庄、观霞山庄、雷氏山庄、缙闲居、酒罐农家乐、卧雪山庄、缙云小筑、葵莲养心谷等存在违规建设行为。