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姜超:移民带来了什么?——人口角度看欧洲经济(4)

2017-07-20 10:34:25    第一财经  参与评论()人

英国跟德国一样,也是欧洲的移民大国,移民是其最近二十年劳动力增量的主要来源。2016年初英国的外出生人口数量略低于德国,但占总人口的比重与德国相近。并且英国老龄化也很严重,65岁以上人口占比高达17.9%,人口抚养比超过55%。对比1995年和2016年的数据,英国出生的劳动年龄人口仅增加20万,而劳动年龄移民从300万增加到740万,贡献了绝大部分的劳动人口增量。

劳动力市场放开后,欧盟移民对英国经济带来了积极贡献。2004年英国对欧盟的中东欧新成员国放开劳动力市场,欧盟移民占比从2004年之前的不足10%大幅提升到2015年的49%。Dustmann和Frattini (2014)的研究发现,来自欧盟的移民通过纳税给英国财政的贡献,超过了其福利的净索取。此外,欧盟移民的教育背景也更好,接受教育到21岁以上的人口占比达45%,几乎是英国出生人口这一比例的两倍,因而对于提高劳动生产率也有着积极的意义。

所以这也正是英国2016年脱欧公投后,市场担忧的一个主要来源。2016年6月英国公投的脱欧结果导致英镑“闪崩”,而汇率最终体现的是不同国家实力的对比,英国脱欧一旦实施,欧盟劳动力的自由流动也将受影响,英镑的走弱说明了市场对英国脱欧之后经济不确定性的担忧。在这种担忧下,2016年下半年以来英国的PMI回升明显慢于其他国家,2017年6月英国制造业PMI回落到54.3%,不仅与德国差距扩大,更小幅不及法国、意大利。

2.潜在冲突之忧

移民的增加也带来一些担忧。一方面,开放劳动力市场,引起了对本国居民的就业和工资产生冲击的疑虑。增加劳动力供给有助于提高总产出,但是供给增加也意味着可能导致竞争增加或者工资降低,并且对低端劳动市场的冲击可能更大。这也是英国脱欧支持者的主要理由。不过这种影响一直存在着争论,而从根本上讲,当地的经济情况和劳动力需求对劳动力市场的决定性作用更大。

另一方面,不同来源的移民意味着不同的文化背景需要融合和形成认同,但全球恐怖主义活动频发大大增加了问题的复杂性。2015年以来中东、北非局势动荡,大量难民涌入欧洲,而随之频发的恶劣治安事件乃至恐怖袭击,威胁了社会稳定,挫伤了经济活动秩序,处理不好此类问题容易激化矛盾,促使民粹主义滋生壮大,反过来又不利于欧盟整体性的维护、阻碍劳动力自由流动。(姜超系海通证券首席宏观分析师)

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