姜超：移民带来了什么？——人口角度看欧洲经济(2)

事实证明，美国的经济也的确受益于移民流入。一方面，移民增加了美国劳动力的供给，根据美国人口普查局的调查，移民在美国总人口、劳动人口和中小企业主中的占比分别为13%、16%和18%，对劳动市场贡献显著。另一方面，教育程度较高的移民可以进一步推动技术创新，提高全要素生产率。2009~2012年美国的大学及以上学历人口中，外国出生人口STEM(即科学、技术、工程和数学)专业背景的比例超过45%，而美国本土出生的该专业比例仅有28%。STEM是与技术进步关系最直接的专业，移民又贡献了新增STEM劳动者中的大部分，因而有助于提高劳动生产率。

欧洲：老龄化与移民

1. 老龄化压力渐增

在人口方面，老龄化是摆在当前许多国家面前的问题，而欧洲尤其严重。根据世界卫生组织的统计，2015年除了日本60岁以上老龄人口超过30%，美、欧、澳洲大多数国家的老龄人口都已超过10%，其中欧美主要国家老龄人口占比超过20%，德国、法国、瑞典、芬兰等甚至超过25%。

未来20~30年，欧洲的老龄人口压力将急剧增加。2016年欧盟整体的老龄人口占比达19%，远高于美国。2001到2015年，欧盟人口的年龄中位数从38.3岁增加到42.6岁，且40岁以下的人口逐段减少，这意味着再过20~30年，欧洲的老龄人口规模将极为庞大。

老龄化的加重将导致劳动力供给紧张。由于战后婴儿潮贡献，欧洲人口抚养比上世纪70年代大幅下降，但随着这部分人口步入老年，欧洲人口抚养比2008年后也迎来拐点，从48%上升到2016年的53%，据联合国预测到2030年或高达60%，接近日本当前的水平，德国、法国、芬兰等国将超过65%，劳动人口短缺的问题将逐渐凸显。

2. 欧洲移民趋升

与美国类似，欧洲对移民的态度也较为开放，一定程度上有助于缓解部分国家的劳动力短缺。近年欧元区的国际移民一直在增加，已从2000年的2600万增加到2015年的4000万以上，在总人口中的占比也上升到12%以上。而在欧盟内部，劳动力的自由流动更是被视为欧洲一体化的重要目标，2014年所有欧盟成员国都已基本实现劳动力市场的相互开放。

从目的地看，欧洲的人口迁移流向以传统的发达国家为主。2015年末德国、英国、意大利、西班牙和法国的非本国国民人口数最多，共占欧盟全部的76%，远高于这五国占全欧盟总人口的比重(63%)。而从来源国看，出生地为非欧盟国家的外国出生人口更多。截至2016年初，欧盟的外国出生人口中出生在非欧盟国家的有3500万，占总人口的7%左右，高于出生在欧盟其他国家的数量。