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研发支出计入GDP,中国城市经济实力消长互现

2017-07-16 22:36:15    第一财经APP  参与评论()人

国民经济核算体系的调整,将改变目前中国城市的经济格局。

公开消息显示,国务院日前批复原则同意《中国国民经济核算体系(2016)》(下称《核算体系》),由国家统计局印发实施。其中,研发支出(R&D)计入GDP(国内生产总值)这一调整,将对各城市的GDP总量产生拉动作用,届时,科研经费占GDP比重以及科研成果的转化率,也将成为影响城市经济格局的重要因素。

研发支出计入GDP

国家统计局有关负责人14日介绍,中国国民经济核算体系(2002)》已经实施了十多年。为更好地体现我国经济发展新特点,满足经济新常态下宏观经济管理和社会公众的新需求,实现与国民经济核算新的国际标准相衔接,提高我国国民经济核算方法和核算数据的国际可比性,国家统计局会同国务院有关部门及高等院校和科研机构,对2002年核算体系进行了全面系统的修订。

该负责人介绍,2016年《核算体系》主要在基本框架、基本概念和核算范围、基本分类、基本核算指标以及基本核算方法等五个方面进行了系统修订。

其中,研发支出的调整颇为引人关注。国际上通常用研发经费占GDP比重来衡量一个经济体的创新指数。

该负责人表示,2016年《核算体系》调整了研究与开发支出的处理方法,将能为所有者带来经济利益的研究与开发支出不再作为中间投入,而是作为固定资本形成计入国内生产总值。

研发支出计入GDP,将在很大程度上改变城市的经济格局。实际上,就在全国推开之前,作为高新技术产业发展最突出的城市,深圳已于去年进行试点。

数据来源:科技部网站

2016年7月,国家统计局宣布中国正式根据新的国际标准实施研发支出核算方法改革,深圳是国内唯一一个试点城市。试算结果显示,实施研发支出核算方法改革后,2015年深圳市可计入GDP核算的R&D(研发支出)为498.80亿元。

得益于这一部分的计入,深圳的GDP总量进一步逼近广州。第一财经记者统计发现,2015年,GDP总量第三的广州比第四的深圳高出597亿元。2016年,这一领先优势缩至118亿元。