交易场所清理“风暴”过后：验收名单为何姗姗来迟(3)

第一财经记者了解到，年初以来，多家交易规模较大，一度交易活跃的现货交易场所已经暂停交易功能，要求客户限期出金。同时，各家商业银行、第三方支付机构也根据“黑名单”逐步停止为交易场所提供支付、清算、存管等金融服务。

今年3月，清整部际联席会议办公室向各省下发了《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》(清整联办【2017】31号)，要求对客户数量多、成交金额大、问题严重、风险突出的违法违规交易场所，各级政府要做好风险处置和维稳预案，妥善处理投诉举报等问题，切实维护社会稳定。

而对辖区内问题较轻、风险不大的违规交易场所，应采取“五停止”，即停止开新户、停止开新仓、停止上市新品种、停止新增会员、停止业务宣传，并限期采取措施逐步压缩违规业务存量，化解风险。

不过，多地验收名单依然未能公布。一家交易场所负责人向第一财经记者透露，一些交易平台因为客户投诉较多，使得清理整顿验收工作暂缓。

记者获得了一份深圳市交易场所整改情况函，深圳市金融办检查验收通过了深圳文化产权交易所等8家交易场所，并于6月20日报送至清整部级联席会议办公室，但由于深圳石油化工交易所和深圳前海首华国际商品交易中心仍面临投诉处理和客损赔付工作，希望银行、第三方支付继续为交易场所提供金融服务。

胡俞越认为，把银行的端口切断对违规交易场所有“釜底抽薪”的作用，但交易有连续性特征，一些交易场所进行的是中远期交易，合约下半年才到期，突然全面停止交易可能造成风险。

5月5日的工作交流会议指出，各地区应坚持稳妥操作，避免处置不当引发新的风险。要针对各类交易市场的实际情况，对清理整顿过程中可能引发的风险隐患逐一排查，制定有针对性的风险处置和维稳工作预案，稳步操作，保质保量完成清理整顿工作任务。

长效机制需落到实处

早在2011年国务院“38号文”发布之时，全国就掀起了一场清理整顿各类交易场所的风暴。截至2013年底，经过清理整顿，全国各类交易场所关闭了215家，保留了820家。

此后，2014年部际联席会议办公室曾组织各地对交易场所进行现场检查，2015年又有重点地部署开展贵金属类交易场所专项整治。但违规交易平台的数量不降反增，全国交易场所较上一轮清理整顿后保留的数量相比，又增加了311家，最多的是贵金属等商品类和文化艺术品类交易场所。