加快复制自贸区政策 中国有望放宽外资国际航运市场股比要求(2)

港口是国际海运的重要节点。图为上海振华重工生产基地。摄影/章轲

何建中表示，中国政府将在三个方面推进海上运输便利化。包括优化海运供给结构、优化港口供给结构和完善海运服务网络。

他解释说，合理的海运供给结构是海上便利运输的重要基础。“当前的国际海运市场最主要的问题，仍然是船舶运力过剩、供过于求的矛盾，需要世界海运界携手应对，特别是海运企业要深入研究新常态规律，强化运力投放管理，共同维护良好的市场发展环境。”何建中说，中国虽然从航运总量上已发展成为世界海运大国，但发展中存在的结构性问题急待调整改革。

何建中介绍，下一步，中国将加快老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新，逐步化解过剩运能，改善运力结构，研发推广新能源动力船舶，提高船舶安全经济、节能环保的水平。

在优化港口供给结构方面，何建中表示，围绕促进区域港口协调发展的目标，将从国家层面制定出台推进区域港口一体化发展的意见，推动区域港口资源整合，化解局部地区供给过剩的矛盾，促进港口转型升级，集约发展。同时，进一步开放市场。加快复制推广上海自贸区的航运政策，放宽外资国际航运市场股比的要求，加快航运服务业市场化，创新船舶登记管理办法，加强航运市场有效监管，维护竞争开放、公平有序的市场环境。

何建中表示，交通运输部支持海运企业开辟新的国际航线，加密航线班次，不断优化全球海运网络的布局，提高海运服务网络节点的互联互通水平。同时优化运输组织。深化铁水联运发展，发展以港口为枢纽的联运业务，畅通国际陆水联运通道。优化江海运输组织，加快推进江海联运、江海直达、干支直达运输，提高中转比重，降低物流成本。以航运中心和主要港口为重点，完善港口集疏运体系，加快现代物流发展。加快以沿海和内河主要港口城市为节点的货运枢纽建设，延伸和拓展港口物流产业链。

何建中表示，交通运输部也将积极培育国际港口运营商，通过投资、参股、长期租赁等方式参与“一带一路”沿线港口建设经营，逐步扩大中国-马来西亚港口联盟合作规模与领域。参与国际海运事务，为国际海运发展提供中国解决方案，大力推进中国标准、中国技术、中国管理走向世界。