贾康：金融监管的哲理与监管机构改革思路(2)

现在我们客观地讲，中国互联网金融创新的很多领域，当下是处于低潮的，但是绝对不应在这方面过于走极端。如果对这样的哲理要把它掌握得好，邓小平的改革智慧在一些大的决策上应该有更好的体现和指导作用，就是总体而言改革过程中间应该允许出现一定的失误，改革可以犯错误，但是不允许不改革。很多的领导反复说这个话，具体的管理部门很难执行这个原则。这就是我觉得要进一步在中国处理权衡关系里面，似乎跟监管部门还是要时不时地提醒一下的一个要点。

到具体的整个监管机构方面要怎么样合理化，我个人的观点表明一下：我是赞同已经横跨两届政府、早有表态的“大部制”趋向的。我觉得“一行三会”各有各自功能存在的道理，但为什么不能设想把它们就变成一个大的机构，而这个“一行三会”的功能在这个机构里统统都有，剩下的问题就是怎么样更好地合理协调，减少扯皮推诿，让它们协调呼应起来更有效率。咱们实话实说，碰到金融市场、股市的一些带有动荡特征的大事件的时候，都觉得这“一行三会”的反应跟不上，如果放在一个机构里，以内部协调的方式去做，显然应急和工作效率有可能提高，同时又不否定已经有的各个分门别类的功能，为什么不能设想这样一个大部制的框架呢?这是我的个人想法，即这样一个大部制的改革任务，我认为总的趋势属于必行，金融领域如此，其他方面也是如此。虽然在中国确实这种改革步履维艰，但如果处理得好，那就是供给侧改革释放潜力和活力，既能够让市场更好的发挥资源配置决定性作用又能够更好发挥政府作用，十分值得在这方面继续努力解决制度供给的有效性问题。寄希望于十九大能够对这个事情给出明确的指导。谢谢!(贾康系全国政协委员、政协经济委员会委员，华夏新供给经济学研究院首席经济学家)

本文系贾康先生在2017青岛·中国财富论坛上的发言，第一财经获授权转载自“贾康学术平台”微信公众号