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默克尔的G20难题:如何完成目标又不惹特朗普

2017-06-15 21:37:50    第一财经APP  参与评论()人

距离德国汉堡二十国集团(G20)峰会召开仅剩不到一个月的时间了,让德国总理府感到头疼的议题囊括自由贸易之争、叙利亚冲突、卡塔尔外交危机及乌克兰问题等,不过在其内部“不可预测变量”的名单中,美国总统特朗普名列首位。

德国总理默克尔面临的难题是:如何在选举年不负众望地完成G20既定目标,又不惹到在气候变化及贸易保护主义等方面有着不同见解的特朗普?

气候变化同盟美日“反水”

默克尔一直希望可以在汉堡G20峰会上,在气候变化问题上形成19:1的同盟关系,从而给美国施加压力,然而目前这个联盟正在崩溃,许多国家并不愿意在公开场合激怒美国,比如英国和日本。

从西西里岛七国集团(G7)峰会归来的默克尔对美国十分失望,并在慕尼黑的一次活动中说出了“美国不再是值得信赖的伙伴,欧洲人以后要自己掌握命运”这样的话;那时的默克尔还抱着剩下的六国集团(G6)可以同舟共济的希望。

实际上,此前七国集团除美国外的六国(G6)曾商定,如果美方宣布撤出《巴黎协定》,将一同发布声明表示仍忠于《巴黎协定》。但现在的默克尔已经不能确保还能在G6中获得统一支持。

特朗普在白宫的玫瑰花园中做出上述声明后,英国和日本突然“反水”了。

英国首相特雷莎·梅并不想破坏自己同特朗普之间的关系:在硬脱欧过程以及英美自由贸易协定谈判方面,梅都急需特朗普的支持。而在日本方面,鉴于东北亚的局势以及日美同盟的历史渊源,日本首相安倍晋三也不想因为气候变化议题和特朗普产生冲突。

最终,只有德国、法国和意大利一起发布了支持《巴黎协定》的联合声明。

德国《明镜》周刊评论称,这是默克尔的失败,不仅仅是在气候政策方面,还是她在全球舞台上领导权方面的挫折。可见,德国的地缘政治影响仍然有限。在权力、安全和利益方面,德国并不是一个全球性的玩家,而是一个中等规模的国家力量,甚至有时连欧洲国家都不能团结(注:指英国)。”

不可预测变量特朗普排第一