山西出台促进中部崛起工作方案，太原至延安建铁路客运专线(2)

全面推动大众创业、万众创新。将启动双创示范基地建设工程，努力建成一批国家级、省级、市级高水平的双创示范基地，培育一批具有市场活力的双创支撑平台。

实施大数据战略。建设国家大数据综合试验区，将山西建设成为全光网覆盖示范省、国家级重要数据基地、环渤海物流数据港、能源互联网应用先行区、政务云建设先试区、产业融合综改试验区、华夏文化数字传播中心、革命老区成果共享示范区。将太原建设成为国家互联网骨干直联点，保障大数据战略实施。

启动环境质量改善攻坚行动

“十三五”期间，山西省还将大力推进生态文明建设，建设山青水秀美好家园。

计划实施吕梁山、太行山等山区生态系统修复。实施黄土高原水土流失综合防治。建设汾河流域及交通通道沿线生态走廊。

推进汾河、桑干河等流域生态修复治理，推进地下水修复试点工作，促进地下水位持续回升，持续推进以晋西地区为重点的水保综合治理。

全面推进污染防治，山西省将启动“美丽山西”环境质量改善攻坚行动，以环境质量改善为核心，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。将实施大气污染防治行动计划，有效防治雾霾天气。深入开展土壤污染调查，统筹实施采煤沉陷区、采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程。建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度。

推进煤炭等矿产绿色开采。将允许矿产资源所在地政府对企业提取的准备金按一定比例统筹使用，专项用于环境综合治理和解决因资源开发带来的生态与社会问题。

对贫困学生实现资助全覆盖

民生改善，也被列入《规划》之中。“十三五”期间，山西省将加快脱贫攻坚步伐，计划以吕梁山、燕山—太行山两大集中连片特困地区为主战场，以“五个一批”为总路径，全力推进产业脱贫工程、易地搬迁脱贫工程、教育脱贫工程、生态保护补偿工程、兜底保障工程五大工程。同时，全面开展扶贫开发工作成效考核，建立工作督查制度。

提高基本公共服务均等化水平，山西省将实施第三期学前教育行动计划，到2020年学前教育毛入园率要达到90%。

实施“县管校聘”管理改革计划，使教师资源配置基本均衡。未来，山西省将实施乡村教师发展计划，乡村教师待遇稳步提高。实施高中阶段教育普及攻坚计划，到2020年所有高中阶段学校办学条件达到国家及省定标准，高中阶段教育毛入学率达到95%。实施职业教育实训基地建设工程，围绕全省企业、社会发展需求支持建设100个高职省级重点专业、300个中职省级重点专业。

实施“1331工程”，推动一流大学和一流学科建设，相关发展指标最终达到中西部省份先进水平。通过生源地助学贷款、中等职业教育免学费和建立学校帮扶体系等多种措施，基本实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

建立更加公平的就业和社会保障体系，山西省将深化社会保障制度改革，逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接，率先在中部地区实现社会保障体系对接。

（原标题：太原至延安要建铁路客运专线）