油气改革方案落地，民企勘采准入打破上游垄断(2)

李锦表示，瘦身健体、主辅分离，能够使人员大幅度减少，使主业更强、效益更优，可以提高资本运行效率。辅业将形成新的油田服务市场，走专业化发展的道路，从而降低三大油气企业主业经营成本。而且，剥离后的辅业形成新的企业还可以股份制改革，扩大投资和经营规模。这些，中石油、中石化也已经做了，而且创造了不错的经验。

关于完善国有企业法人治理结构的文件也已于近期出台。近日国务院办公厅发布《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》提出，2017年年底前基本完成国有企业公司制改革。

李锦认为，油气改革主要有体制改革和混合所有制改革两条主线，而此次体制改革方向明确，为混合所有制改革提供了条件和基础。

新一轮油气改革背景下，“三桶油”积极备战。

中国石化集团近日印发的《2017年改革管理工作要点》提出，抓紧形成集团公司深化改革“1+N”政策体系并推进实施，推进三项制度改革试点，抓好科技体制机制改革试点，积极稳妥推进混合所有制改革等。

中石油市场化探索也在推进。继去年12月集团审议通过《集团公司市场化改革指导意见》和《集团公司混合所有制改革指导意见》后，中石油在2月底公布了《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架方案》、《昆仑能源有限公司扩大经营自主权改革实施方案》和《中心医院社会化改革试点方案》。中国石油天然气销售公司西部分公司日前在上海石油天然气交易中心完成首笔线上交易，使交易中心实现全国七大区域交易全覆盖。

与此同时，中海油正在积极推进炼化板块整合和海油发展上市。

此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。

如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；dujuan @yicai.com。