不沿边不沿海：中部省份如何抓住“一带一路”机遇｜西进论 一带一路系列评论(2)

中部省份侨胞资源深厚。以河南省为例，现有豫籍侨务工作对象230万人，其中海外华侨、华人、港澳同胞100万多人，分布在世界50多个国家和地区，省内归侨、侨眷130万多人。

弥补“大而不强”短板

虽然中部省份有着种种优势，但不得不承认，中部省份在发展过程中仍存在许多问题，而这些问题也使得中部在近年参与“一带一路”过程中略显蹒跚，后劲不足。

——中欧班列线路众多，但建设不足且存在自相竞争现象，有待统筹协调。中部省份个别班列发展滞后。以合新欧为例，自2014年启动，到如今方实现“一月三列”的运行规格，与渝新欧高峰时“一周三列”形成鲜明对比。返程空箱现象严重，造成运输成本过高。在对外运输议价上，班列线路各自为战，导致议价能力缺乏。为了竞争货源，各地政府争相提高补贴力度，缺乏统筹协调，缺乏可持续性。

——中部省份长期以来重工业比例过高，产业结构失调，有待调整。以河南省为例，2015年河南省内六大高载能行业增值占工业比重35.3%，高技术产业仅占7.6%。非化石能源占比仅5.8%,比全国平均水平低6.2个百分点,能源结构调整任务艰巨。中部省份高载能产业产能过剩严重是普遍现象，急需新一轮产业转型升级。

——农业大而不强，农业品牌特别是国际品牌建设不足。作为我国农业主产区，中部粮食种植仍处于粗放发展阶段，农业机械化程度过低。2015年底河南省农业机械化为77.5%，机械化水平尚需提高。另一方面，中部农业长期扮演原材料供给角色，处于产业链下游，缺乏上游建设。皖赣两省茶业出口已在量上做大，但始终缺乏全球性品牌。

——旅游业不温不火，旅游吸引力不足。在2016年中国旅游城市吸引力排行榜中，千年古都洛阳位列第20，黄山位列第34。这已在中部排名最高，但仍远不如重庆(位列第三)、成都(位列第四)等西部省份。究其原因，其中一条就是中部地区旅游景点缺乏宣传推广。

——教育短板突出，高等教育成为地区经济发展瓶颈。全国逾百所“211”大学中，安徽三所，河南、江西各只有一所，中部高等教育资源匮乏。河南、安徽、江西三省每十万人口高等教育平均在校生数均在2200人左右徘徊，远低于北京(5218人)、天津(4185人)。中部省份的高等教育已成瓶颈，难以适应“一带一路”下实现中部崛起的要求。