美国万亿基建蛋糕 中国企业如何分享(2)

投资美国找州政府

贝文更关心如何吸引中国企业的投资。他说，目前肯塔基州最大的项目是连接肯塔基和俄亥俄州的布伦特斯彭斯桥（Brent Spence Bridge ）。“4%的美国GDP从桥上穿过。整修这座桥需要20亿~30亿美元，这些钱还没着落。”建成于1963年的 Brent Spence Bridge亟待整修。有报道称，这项工程在特朗普的基建计划中排名第二。

“对我来说，很简单的办法就是通过提供税收优惠来吸引投资。我很愿意把这些投资带来的税收返还一部分给投资人。毕竟他们不来，我什么税也收不到。” 贝文告诉第一财经记者。

而徐辰则说：“关键还是看美国市场是否足够开放, 包括通讯、能源等领域。中国企业很有意愿，其实美国很多州政府也非常欢迎中国企业前去投资。相反，联邦政府层面有很多的障碍。”

美国联邦政府下设一个外资投资委员会(CFIUS)，由11个政府机构的首长和5个观察员组成，美国财政部长担任委员会主席，审查可能会影响美国国家安全、涉及外国收购方收购美国公司的交易。外资投资委员会交易审查权限很广，即使是不需要申报的交易都可以主动去审查，并建议总统否决交易。CFIUS 规定中没有定义“国家安全”，所以被审查的企业很难反驳其作出的决定。

华为当年竞购摩托罗拉无线设备业务的投标以及之后对美国服务器技术公司三叶(3Leaf)的收购案，都因为外资投资委员会的审查而搁浅。

“这次是否能把好的基建想法落实，还需要加强美国政府内部，尤其是和国会的协调。” 徐辰说。

全美州长协会(NGA)CEO派特森(Scott Pattison)则表示：“每个州都有自己的经济发展机构，其负责人和政策相对于联邦政府来说比较稳定和一贯。要来美国投资，建议还是找州政府谈。一个州谈不拢还可以换一个州。”