证券市场还有多少个冯小树？监管应多关注市场操纵者(2)

正是因为监督不力，对可能出现的举报查处不力，在查出案件以后的处罚不力，才导致冯小树们能够肆无忌惮地从事违法活动，获取巨额违法收益。切不要以为对冯小树处以2.51亿元罚款就多么地严厉、多么地有力度！是否严厉，关键要看冯小树到底获得了多少非法收益，到底还有没有非法所得以及与非法所得有直接关联的收益。对违规者，只有罚得其倾家荡产，也才有可能仅其稍有痛感。否则，没有任何意义。

事实上，在证券市场，象冯小树这样的违规行为，绝不在少数。冯小树利用发审委委员的身份，在企业上市前突击入股，只是一种情形。那些手中掌握着其他权力、其他资源者，同样存在企业上市、优质资产注入、增发等行为前突击进入的现象，同样能够获取巨额收益。那么，这些“冯小树”获得的非法所得又将如何处理呢？要知道，现实生活中，类似现象并不少见。而能够进入到这样的“利益圈”的，决不是普通投资者，而是有着各种利益关系的“圈内人”。

管理层正在加大对这方面问题的监管与处理，并加大了对问题的处罚力度，这是令人欣慰的。但是，由于证券市场的案件太过复杂、太过隐蔽、太多手段，没有足够的专业知识和坚定决心，是很难查出个水落石出的。冯小树案也是通过一年多时间的调查才对外公布调查处理结果，可见，难度之大。

尽管如此，此次对冯小树案的处理，至少，对发审机构及其工作人员来说，是一次具有震慑力的警示。而那些与冯小树一样有过类似巨额非法所得的人，可能心里有点小紧张、有点忐忑不安了。既然冯小树被查了，谁知道下一个会不会是他们呢？应当说，这也是冯小树案产生的真正效果。

中国的证券市场，从总体上讲，是一个疾病缠身、伤痕累累的市场，“发审腐败”只是一个方面，一个比较容易出大案要案的方面。那些看起来不显眼，却也一点不逊色于发审环节的地方，如内幕消息、信息披露、相互勾结等，一样可以产生大案要案。这也预示着，管理层面临的压力是相当大的。而从目前的实际情况来看，所谓监管，似乎更多的把目标投向了普通投资者，而没有对准那些具有操纵市场能力、有通过市场获取巨额利益者。就象冯小树一样，他们才是真正的市场蛀虫，是证券市场的最大毒瘤。