雄安新区建设要吸引“富人”和“书呆子”

原标题：《雄安新区如何建设创新发展示范区》

日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。通知说，这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。通知要求，雄安新区要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

从通知中可以看出，中央对雄安新区总的定位是打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。无论是绿色生态宜居新城区，还是协调发展示范区、开放发展先行区，都还是为了创新驱动发展引领区的目标，最终实现创新发展示范区。

如何打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区?我提出以下五点建议。

第一，借鉴国际上的“创新区(Innovation District)”，建议雄安新区着力打造“创新特区”(Special Innovation District)。创新区是2014年6月9日美国著名智库布鲁金斯学会在其发布的研究报告《创新区的崛起：美国创新的新地理》中提出的。目前我国上海以张江国家自主创新示范区建设为契机，依托张江科技城，加快推进国家科学中心建设，全力打造科技创新中心核心功能区，明确提出以培育中央创新区(Central Innovation District，CID)为目标，建设张江国家科学中心。建议雄安新区借鉴上海中央创新区和深圳特区的概念，高举“创新特区”的大旗，建设创新高地。

第二，绿色生态宜居新城区要以人为本。以人为本首先要体现在房价合理。美国人口普查局专家曾表示，一旦租金超过工资的30%，生活品质就难得到保证。其次体现在通勤时间的长短。英国国家统计局的研究也表明，在上班路上每多花一分钟，员工的焦虑感和对工作的满意度就会成X状发展，焦虑感显著提升，满意度明显下滑。北京师范大学发布的《2014中国劳动力市场发展报告》显示，北京通勤(每天上、下班往返)时间最长，达到97分钟，广州、上海、深圳等城市也已接近或者超过90分钟。同时，天津、南京、沈阳、重庆等城市均超过了65分钟。交通拥堵以及郊区居住、市内工作都是通勤时间长的原因。相比之下，硅谷所在的美国加州旧金山地区的平均通勤时间是33分钟。这表明我国在便捷交通方面上存在不小的差距。