金融防风险整治只是开始

随着近年金融风险事件频现，监管层逐步将重点转为防范和整治，继去年刘士余主政证监会出台并实施相关举措后，银监会主席郭树清今年3月上任后即施展一系列防范与整治工作。

近日，银监会印发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》，明确了银行业风险防控的重点领域，包括交叉金融产品风险等;同时发文要求开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理，而在3月底，银监会就针对票据违规操作、掩盖不良、滥用通道等市场乱象，作出对17家银行业机构合计4290万元的处罚。

最近几年，因金融创新过度及混业综合经营渐成趋势，金融市场陆续出现了监管层始料未及的诸多乱象，这不仅扰乱了金融市场秩序，有诱发系统性风险的可能，甚至对实体经济产生负面影响。其中至为重要的一点，即资金越来越趋向在金融市场“空转”，通过监管漏洞套利，不流向实体经济或者令实体经济资金成本大增。

就“三套利”的专项治理而言，银监会将其列为2017年工作的重点。其中“监管套利”指银行业金融机构通过违反监管制度或监管指标要求来获取收益的套利行为;“空转套利”指银行业金融机构通过多种业务，使资金在金融体系内流转而未流向实体经济，或通过拉长融资链条后再流向实体经济来获取收益的套利行为;“关联套利”指银行业金融机构通过利用所掌握的关联方或附属机构资源，通过设计交易结构、模糊关联关系和交易背景等形式，规避监管获取利益的套利行为。