北京发电已“无煤化” 下一个城市会出现在哪里(3)

苏州所在的长三角地区，城市群正在崛起，这里燃煤电厂分布很密集，发电占比较高。根据国网能源研究院的预测，“十三五”期间，世界经济有望平稳复苏，国内供给侧结构性改革取得积极成效，华东地区用电量将保持较快增长，预计上海、江苏、浙江用电量年均增速分别为2.5%、5.5%和6.1%。

按照国务院《大气污染防治行动计划》的要求，长三角区域需要实现煤炭消费总量负增长，远期规划中，已经明确要求江浙沪地区不再审批燃煤机组。面对未来每年仍保持一定增速的用电量，拿什么来填补这些增量?“北京样本”同样可在长三角区域产生，即逐步提高接受外输电比例，加大实施跨区送电项目。

林伯强认为：“大城市都是能源消耗大户，能源供给缺口如何填补，依靠新建的调峰燃气发电和清洁能源是不够的，所以未来城市发展大比例采纳外来电很正常。”目前，华东特高压电网已经初具规模。多条特高压工程的落点，都在长三角区域。向家坝—上海、锦屏—苏南、溪洛渡—浙西、宁东—浙江等特高压直流工程，淮南—浙北—上海、淮南—南京—上海等特高压交流工程，在推动长三角城市清洁绿色发展方面已经发挥了重要作用。

目光再回到苏州，特高压为代表的区外输电通道正在改变着苏州的能源格局。锦屏—苏南±800千伏特高压直流输电工程，起点四川裕隆换流站，落点江苏苏州同里换流站，额定输送功率720万千瓦，占苏州电网用电负荷近三分之一。仅2016年，这条特高压线路就向苏州输送了354亿千瓦时清洁水电，相当于节约了京杭大运河三分之一的运力。与此同时，世界首条特高压GIL管廊工程也正在建设中，工程投运后，以苏州电网为接入点，整个华东电网将新增特高压环网受电能力3500万千瓦，相当于将近一个半三峡水电站的装机容量。

如果将北京地区能源连通的图景缩小，探寻中国能源流动的整体脉络，你会发现，电能从内蒙古、山西流向北京，从大西北奔向中原，从西南地区汇入华东……从西到东、由北至南，在中国巨大的地域版图上，每时每刻都有电能在城市间穿梭，勾勒出一幅中国独特的能源网络景象。

电能交换的空间有多大?2016年，我国跨区送电量达3611亿千瓦时，这些电力足够支撑12450万户家庭使用一年。城市间电能的交流，也为资源供给紧张的城市构建了经济崛起的坚强基础。

今年政府工作报告中明确提出要“坚决打好蓝天保卫战”，目标是今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。今年要加快解决燃煤污染问题，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。

政府工作报告中对煤电产能过剩问题也予以了高度关注，明确提出要“深入推进‘三去一降一补’，扎实有效去产能。今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，优化能源结构，为清洁能源发展腾空间”。可以看出，加快发展清洁能源，优先利用区外来电，严格控制东中部煤电发展，压减现役燃煤机组出力，在部分城市逐步关停煤电机组，将是未来东中部一线城市实现清洁发展的重要举措。

与北京相比，长三角城市群燃煤电厂分布相对密集，但并不妨碍逐步转向清洁发电。华东电网包括上海、江苏、浙江、安徽和福建四省一市都在扩大新能源装机。2016年，上海电网消纳清洁能源逾480亿千瓦时，占全年用电量32%;浙江电网消纳清洁能源超过779亿千瓦时，杭州因G20峰会契机，在绿色交通、电能替代方面都已走在前列;在江苏，苏州被确立为国际能源变革典范城市，至2020年，清洁电力占比将提升至50%。