北京发电已“无煤化” 下一个城市会出现在哪里(2)

从城市能源变革的角度来讲，转变能源配置方式，对大多数国内城市来说，主要由局部平衡、输煤为主的能源配置方式，变输煤为输电，转变为“充分利用可再生能源，实现资源大范围优化配置的清洁低碳、跨区平衡型”的能源配置方式。

北京是典型的资源输入型城市，约60%的电、40%的成品油、100%的天然气需外部供应。为加快能源供给侧改革，推进能源清洁转型发展，北京正积极完善“多源、多向、多点”设施布局，强化特高压等外送通道和本地管网建设，提升应急调峰设施水平，全面增强设施保障能力。

北京的跨区送电步伐一直走在全国前列。以创造北京电网负荷历史峰值的去年夏季为例，北京本地发电出力772.8万千瓦，外受电力1310万千瓦，外受电力比例达到63%，这意味着北京城每三盏电灯中几乎有两盏由“远方的电”点亮。截至“十二五”末，北京电网已经建成了昌平—张南—门头沟—房山—安定—通州—顺义500千伏扩大双环网结构，有10个500千伏变电站与外受电通道相连，为北京接受“远方来电”提供坚强的网架支撑。

现有的输电通道仅仅是个开端，更大规模的输电规划蓝图已经徐徐铺展。按照《北京市2013～2017年清洁空气行动计划》规划，北京未来将不再新建大型电厂，用电缺口将全部依靠外受电和区域内清洁发电来填补。2016年6月，北京首条特高压入京通道锡盟—北京东—山东1000千伏特高压工程的配套北京东—顺义工程建成投运，北京市民开始用上了特高压输送的清洁电力。“十三五”期间，北京电网规划实施7大外受电通道工程，其中3项为特高压下送工程，至“十三五”末，北京地区将通过特高压、柔性直流等方式将内蒙古、张家口等地区的清洁绿色电力引入北京，受电能力将由1700万千瓦增至3700万千瓦。

对此，国家环境保护部环境规划院副院长、总工程师王金南评价说，控制燃煤排放是降低PM2.5污染的关键手段之一。“跨区送电显著减少北京燃煤的大气污染排放;另一方面，随着特高压等技术的发展，跨区输电的总体能源利用效率可以高于输煤的能源效率。”

在能源消费领域，北京的用电“无煤化”也在推进。3月15日，北京集中供暖结束。这几天，家住北京门头沟陇驾庄村的佟羿坤和老伴儿忙了起来。原来，城里的女儿女婿带着小外孙回来住了。“孩子小，怕冷，咱家里有‘煤改电’的电暖气，随时能开。”佟大爷说。

“城市能源利用，现阶段最迫切的问题是治理散烧煤，因此大力推广‘煤改电’势在必行。”厦门大学中国能源政策研究院院长、能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强在接受本报记者采访时说。

按照国家关于推进“清洁能源采暖”要求，北京“煤改电”工程从2003年起实施，已有近60万居民受益。仅2016年一年，就有574个村19.8万户居民完成“煤改电”，每年可减少燃煤消耗68.1万吨，减排二氧化硫2015.8吨、氮氧化物2189.6吨。根据计划，“十三五”期间，北京还将对1521个村67.4万户居民实施“煤改电”工程。

发电“无煤化”以外，环顾衣食住行，从家庭里的“煤改电”，到电动汽车的应用和充电设施建设等，这些不仅是北京实施电能替代的举措，也代表城市能源变革中的用能趋势。北京在能源配置方式和能源消费方式上，重视城市生态文明建设，为城市转型奠定基础，成为城市能源变革的样本。

从北京到中国：由保障供给到智慧联动

以能源变革为城市发展动力的不止北京。

素有“苏湖熟，天下足”美誉的苏州，是全国用电量第一大的地级市，2016年用电量达1382亿千瓦时，甚至超出北京362亿千瓦时。在这座充满经济活力的城市里，24座各类电厂星罗棋布，装机达1913.57万千瓦。密密麻麻的电厂、鳞次栉比的烟囱、持续排放的污染物……苏州的空间资源和环境容量都已饱和。苏州也希望抓住能源的“牛鼻子”，通过“能源供给革命、能源消费革命、能源技术革命、能源体制革命”，建设能源变革发展典范城市，实现可持续发展。