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特朗普的经济牌很难打(2)

2017-03-12 21:30:56    第一财经  参与评论()人

如果特朗普单独对中国纺织品工业实行高关税,那并不意味这些工业的机会转回到美国,而只是将这些工业转移到了其他国家。但是这种转移,对美国弊大于利,因为相对中国,其他国家整体经济能力有限,即使承接了中国转移过去的就业岗位,也能为这些国家增加一些收入,但并不能大幅度增加美国产品,对这些国家的出口。

如果测算一下,美国很快会明白,美国的7300亿美元贸易逆差,是美国经济结构的必然结果,无法根本消除。而在无法消除逆差的背景下,美国只要测算,每单位美国的贸易逆差,能够支持的美国高价值出口和就业,就会发现,在中国出现的每单位逆差,给美国带来的高端就业机会是远多于其他发展中国家的,因为中国生活的总规模更大,购买美国高端产品的能力更强。除非美国采取完全的闭关锁国政策,不是按照国别而是按照产业征收高额进口关税,如对箱包、纺织品、家具玩具都征收45%的关税,才能把工作岗位都留在美国,但这是完全违反美国利益的政策,会遭到美国富豪乃至于中产阶级的一致反对,原因很简单,为了自己其实不需要的就业机会,牺牲高收入岗位,承受通货膨胀与美元贬值的损失。

至于对某些产品,勉强实行惩罚性进口关税。未必对中国不利。最典型的案例是,前几年美国对中国出口的钢板征收高关税,一家在新泽西进口中国钢板加工烟囱的美国公司,发现在征收了反倾销税后,进口钢板价格很高,而在美国,也找不到合适的低价钢板供应,而美国的消费者,已经普遍习惯了他生产的相对低廉的烟囱,贸然涨价也不行,结果该商人索性把整个制造链,都转移到了中国。关掉了美国的制造工厂,在中国制造烟囱,直接运到美国去。因为这次关税的对象是钢板,不是烟囱。结果是,美国费了牛劲,但却造成了更多工作岗位的流失。

当然,上述两大约束,未必能百分之百保证,中美之间不会爆发贸易战,但是,今天全球的贸易战略,是全球所有国家的经济现实与福利的基础。不是简单的国与国的关系,而是一个多边的战略依存关系,闭关锁国的政策,意味着美国的高附加值产品,无法出口,低端制造没有效率,带来通货膨胀。美国将重回滞胀状态,并最终在全球失去自己的经济领导地位,最后,也必将带来大量失业。这样的后果,无论多疯的总统,都是无法接受的。

(作者系北京大学经济学院副教授)