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特朗普外交政策分裂 默克尔访美亲探究竟(2)

2017-03-12 20:49:48    第一财经  参与评论()人

特朗普胜选后,默克尔在贺信中表示:“美德因一系列共同价值观连接在一起:民主、自由以及对于法治的尊重。”外界普遍认为,这封贺信更像是一封警告信。

特朗普那边就更不客气了。在竞选阶段,特朗普指责默克尔让叙利亚难民进入欧洲是“神经错乱了”,而且还在社交媒体推特上指责默克尔正在“毁掉德国”。

在上任前接受采访时,特朗普表示他尊重德国总理,但是德国政府在难民危机中的决定是“灾难性错误”,且 “欧盟是德国工具”。

不过,在更早的时候,特朗普还曾表示,他认为默克尔是“世界上最伟大的领导人。”此次,代表特朗普出面吹风的官员则表示,特朗普非常急于听到默克尔“如何同普京打交道,如何同俄罗斯人打交道的见解”。

特朗普在选战中以“亲俄”姿态上台,然而在当选总统后,其论调却不断降温;特朗普团队官员此次表示,特朗普也希望在解决乌克兰危机方面,寻求来自于默克尔的建议。

与此同时,特朗普方面的主要诉求还在敦促其北约欧洲伙伴需增加军费开支。上述特朗普团队官员指出,在增长北欧军费方面,德国应当成为欧洲其他国家的“榜样”。

就在默克尔出访前,德国财政部在预算计划中表示其防卫预算将比2017年增加14亿欧元,即德国军费开支在国内生产总值(GDP) 中占1.23%。不过美国希望各国可以将其军费上升至其GDP的2%。德方对此表示,要在2024年达到这样的水平。

将解冻TTIP

美德双方政府人士在吹风时都肯定,此次美德领导人要就TTIP谈判交换看法。

对于欧盟而言,美国总统特朗普退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的消息同时也宣告着美欧TTIP的搁浅。

第一财经记者查阅美国白宫网站发现,此前在奥巴马政府时期长期挂在网站上的TTIP专题也已经被彻底删除。

不过此次特朗普团队官员在吹风中指出,特朗普还没有对是否就TTIP继续谈判作出决定,虽然特朗普不赞成多边贸易谈判协定,不过TTIP倒是可以被视为美欧双边的贸易谈判协定(考虑到欧盟的结构问题)。

从2013年开始,美欧启动了TTIP谈判,但由于谈判双方均面临选举以及缺乏民意支持等因素而进度缓慢,原定于2016年之前结束的TTIP并没有如期在奥巴马政府任内结束。

美欧曾估计,TTIP的达成将造就世界上最大的自贸区,涉及全球40%的经济产出和50%的贸易活动,每年将分别给欧盟和美国经济增加1190亿欧元和950亿欧元产值。

此前,美欧方面的官员都仍谨慎乐观地认为,要在法国、德国于2017年结束大选后,才有机会再次推动TTIP谈判。原因在于,除了需要得到欧洲议会有关TTIP谈判的法律授权裁决之外,欧盟成员国也无法在大选之年触碰农产品关税、数字经济和服务业市场准入等敏感议题,但这些却恰恰是TTIP谈判的核心内容。

在赴华盛顿之前,默克尔表示:“即便这世界上的贸易保护主义者和民粹主义论调在上升,欧洲也不能自我封闭,或从自由贸易中撤退。”她称,特别是在贸易政策方面,欧洲必须持特别的开放精神。

此前,特朗普团队中的高级官员屡次就汇率问题攻击欧元及有着高贸易顺差的德国,而特朗普还威胁宝马和大众等德国汽车制造商,称如不在美国建厂,而将汽车卖到美国的话,要征收35%的关税。

此次,默克尔邀请了西门子和宝马两大公司的总裁随行,希望建立他们同前企业家特朗普之间的“良好谈话气氛”,并解释德国对美投资对于美国就业的重要性。