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特朗普外交政策分裂 默克尔访美亲探究竟(1)

2017-03-12 20:49:48    第一财经  参与评论()人

原本想在欧洲地盘上同美国总统特朗普举行首次会面的德国总理默克尔改变了主意,决定接受特朗普的访美邀请。

自特朗普上台以来,其团队针对欧洲所发出的声音呈两极分化趋势,这令德国乃至整个欧洲困惑。出于多方考量,默克尔决定赴华盛顿亲探究竟。

特朗普与默克尔预计在3月14日(周二)举行美德领导人会谈。面对已担任德国总理职位11年之久的默克尔,美方吹风官员表示,特朗普将在同俄罗斯交往方面虚心请教,“特朗普总统对于默克尔总理同俄罗斯总统普京的互动感到非常有兴趣(考虑到默克尔已经同普京互动了10余年之久)”。

北约军费和跨太平洋贸易问题也成为美德领导人会面的重点。据悉,默克尔不仅要同特朗普就被冻结的跨大西洋自由贸易协定(TTIP)谈判交换看法,而且还要携西门子和宝马两大德企掌门人访美,意图说明德企为美国创造的众多就业机会。

默克尔亲探美国分裂的外交政策

自特朗普胜选后,从2016年12月开始,默克尔就派出了大量德国高级外交官赴美,然而传回的消息却令人更加担忧:似乎以美国副总统彭斯和美国国务卿蒂勒森等人为首,和白宫首席策略师班农和白宫政策主管米勒等人组成的幕僚团队,在外交政策问题上有着南辕北辙的分裂看法,而特朗普更倾向于哪一方,并不清晰。

2月,转任德国外长的加布里尔在访问美国期间会见了彭斯和蒂勒森,但是美方没有安排他会见特朗普,而彭斯和蒂勒森所表现出的对这份跨大西洋联盟的兴趣和信心并不能让谨慎的德国外交官们放心。

实际上,就在彭斯参加2月17日~19日召开的慕尼黑安全会议,并发表了安抚欧洲的演讲之前,班农却在华盛顿会见德国高级外交官表示对欧盟这样的机构没有兴趣。

“我以特朗普总统的名义向你们保证:美国坚定支持北约,且将毫不动摇地履行对跨大西洋联盟所承担的责任。”彭斯在慕尼黑冲着坐在台下的默克尔和欧洲各国高官表态,不过他所不知的是,班农在华盛顿捅的篓子已经在一周前就传到了默克尔的耳朵里:在一次会见中,班农对德国驻美大使魏缇格(Peter Wittig)表示,欧盟是一个有缺陷的架构,美国更希望同欧盟各国在双边基础上建立关系。

最终,欧洲理事会主席图斯克向彭斯抛出的三个问题也代表着默克尔乃至整个欧洲对于特朗普政府的疑问:美国是否支持基于国际法的国际秩序?美国是否支持基于北约和跨大西洋合作的欧洲安全?美国是否支持欧盟的团结?

显然,到目前为止美方作出的应答都不能令欧洲安心。德方所派出的试探之旅也不能完全扫除默克尔对于未来德美关系发展的忧虑,为此,默克尔要亲自上阵一探究竟。

请教如何应对普京

尽管从不对特朗普作出任何评价,默克尔一直在紧密关注美国这位新总统的一举一动:默克尔不仅自己观看,还向她所有的基民盟成员推荐有关特朗普的纪实影片,并借此了解特朗普的思维活动。

在公开场合,默克尔并不愿意就特朗普进行表态,最多不情愿地说出一句,“观其行而非听其言”,不过在党派内部,默克尔愿意分享她对于特朗普的看法——在美国历史上还没有哪一位总统候选人能这么不顾体面。