房地产税博弈进入敏感时刻 时间表或会提前(2)

不久前，国务院出台了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，其中提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。可见房地产税是典型的地方税，何时开征会授权地方，自己决定，并不是在某个时间全国一起征收。

“在当前的最佳时间窗口和关键时刻，有关热点城市应做好房地产税试点的准备工作。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞撰文称，当前，开征房地产税不仅是抑制过度投资需求的重要手段，还具有“一箭多雕”的机制效应。他还提出，下一个房地产税试点，理想的城市是深圳。

最后一公里

在反对者和支持者的讨论声中，决策层最近多次强调“房子不是用来炒的”，一定程度也折射了出台房地产税的决心。

“这也是很正常的，毕竟关涉国计民生，要慎之又慎。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明告诉《华夏时报》记者，正如《土地管理法》的修订那样，此前酝酿了四五年，但现在已中止了，“将来是否重新启动，恐怕还要等到土地改革试点结束后视情况而定。”

贾康说，立法是个“税收法定”落实税改的大方向，今后住房保有环节征税从无到有，这不是一蹴而就的事情。

“房地产税是一个十分庞大、复杂的工程，牵涉到各个方面的利益，甚至每一个人都牵涉到。”全国政协委员、星河湾地产集团董事长黄文仔3月1日建议，“房地产税应谨慎推进，不能过于急躁，否则会有后遗症。”

类似的观点还不少。最近，著名经济学家马光远指出，在房地产税涉及的利益博弈极其复杂的情况下，认为在一两年可以完成立法并很快实施，太天真烂漫。他称，在立法之前，需要排除的障碍很多，如70年房屋产权、房地产登记、估值和征收程序等。

“房地产税的落地受供需关系度、GDP、失业率、空置率、土地制度、投机因素、银行信贷政策等影响，的确复杂。”顾海波表示，房价的走高，绝对不单是房地产本身的问题，它涉及到各种资源的不匹配和不均衡。

而对于房地产市场，如何做到既无巨大泡沫，也没巨大波动，顾海波认为，需要拿捏好“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。