美国移民大变局，全球倒数的“中国移民”要发力(3)

虽然移民不多，但富裕阶层大量移民对民众有很大的心理冲击。胡润调查，中国千万净资产富人55%考虑移民，今后更多人有能力移民。

根据联合国数据，现在在中国的海外人士大概有98万，占迁出中国移民人数的1/10，占中国人口比例不到0.1%，在全球232个国家和地区中倒数第一，比朝鲜还低。可以说，中国根本没有多少外国人，而且港澳台地区占了40%，其中的海外人士中大部分还是持外籍护照的华人。

虽然这么少的人，但公众对移民问题极其敏感。中国加入国际移民组织也是很好的事情，但也有不少反对声。这是因为“非我族类、其心必异”这个观点还是非常强烈的。还有就是视人为负担，自己的大城市都不让人进，还让外人进来，这在心理上很难接受。中国推动移民政策时，一定要考虑到普通老百姓和公众的想法，否则容易受到很大阻力。

中国是否应该有限度的接收移民?

移民的意义首先是健康。经济体的健康就是人、财、物的流动。从数据看，中国的物和财在大量的流动，而人的流动是非常少的。其次，对科技经济来说，移民有助于一个国家享受全球的规模效应，对于中国是享受全球75亿人中最优秀的人才，比13亿人要强。再次是文化多元的优势，如果有10个人想得完全不一样，和100个人想得是一样的相比，它的创造力要大很多。所以，统一思想是非常糟糕的事，最好是每个人都想得不一样，美国的这种优势就非常明显。

中国接收移民也有自身的条件。一是中国有人口众多这个非常大的优势，即使把海外的人口增加十倍也没有问题，民间的担心有些过度。另外，中国人在非洲有100万，而非洲人在中国不到10万。所以，根本不用担心放开移民，一定要对民间把移民解释清楚。二是职业发展优势，中国市场规模巨大，经济发展非常快。三是有很多公司职位的薪资已与发达国家可比。四是生活水平也接近发达国家。五是中国的低生育率会短期内造成局部和暂时性的劳动力短缺。

另外，特朗普或成为中国机会，虽然和美国相比，中国的开放水平依然是天壤之别，但至少美国在收紧，中国在开放。

如何吸引国际人才?

国际化是结果，不是目标。建议我们不要设定国际化目标，不要提国际化要达到国外人才占多少的比例这样的标准。只要放开移民，自然而然会提高，一定要充分理解公众的顾虑，表述要非常谨慎，尤其是国内计划生育户籍放开前，这个问题要特别小心。不能牺牲国内公民的利益，但原则上要一视同仁，不能外国人来了是超国民待遇。

具体的措施包括，借鉴国际经验，成立专业的移民管理机构，吸引海外留学生回国，吸引其他国家在美国的留学生，让有才能的来华留学生留下来，放宽中国绿卡申请条件和考虑修改国籍法等。2016年两会上全国政协常委、广东侨联副主席李葳提出了关于“中国国籍优先”的提案，是我提出的问题并负责了起草。这个提案在海外受到了很大关注和欢迎。提中国国籍优先而不说双重国籍的原因是，老百姓听到双重/多重国籍非常反感，觉得是在脚踏多只船，但说中国国籍优先会让老百姓有荣誉感。

从实质看，这种建议并非承认多重国籍，而是中国只认你的中国国籍。现在中国对这个国民是不是中国人的认定是从属于外国法律的，要看外国法律怎么决定，这有损国家尊严。取得外国国籍，享受外国护照保护，这对国家安全非常不利。另外，很多在国外的人出于现实需要加入了外籍，但是加入外籍后就被“扫地出门”了，这样非常损害民族凝聚力。而且取得外籍者还能保持中国国籍的话，更能够维持和中国的情感纽带和对中国的认同，并能将其延续到后代。世界上大部分国家并不要求入外籍即放弃原国籍。