众创空间将进入深度整合期 平台级公司大有可为(2)

“我们公司最近也被孵化了一下，这算园区（众创空间）的业绩，我们拿到了300万元的奖励。”位于苏州某园区一颇具规模的电子企业的负责人对记者表示。

据悉，各地方政府都出台了与《指导意见》配套的优惠政策。除简化工商注册、税收优惠外，还包括办公用房支持或补贴、考核评级奖励或补贴、创办各类创业活动经费补贴、设立配套种子基金、购置仪器设备和科技成果转化财政补贴等扶助政策。

以苏州高新区为例，《调研报告》显示，2015年8月出台的《关于发展新型孵化器支持大众创新创业的办法（试行）》规定，经认定的新型孵化器，管理主体可获得以下政策支持：连续3年给予不超过50万元/年的运行经费支持；连续3年按实际需求给予不超过50元/平方米/月的办公用房支持，最大面积不超过2000平方米；孵化培育出的企业落户在高新区的，自注册日起2年内获评省、市、区三级人才计划的，分别给予管理主体3万元、2万元、1万元的奖励；3年内获评国家千人计划、高新技术企业的，分别给予管理主体5万元的奖励。另外，对上述孵化并落户高新区企业，自注册之日起2年内获得股权投资的，给予管理主体最高不超过10万元奖励。

在业内人士看来，众创空间“大跃进”和补贴的背后是政府政绩指标化。《调研报告》显示，安徽、云南、甘肃、新疆、广东、重庆及苏州、宁波等省市均提出了众创空间建设目标，合计达2180个。

平台级公司迎整合机遇

拓荒族、深圳克拉咖啡等一批创业咖啡在2016年的相继倒闭，让“这杯咖啡凉了”的声音开始甚嚣尘上。在业内人士看来，创业咖啡因租金压力而倒闭，这是“锅多于米、创客不够用”的自然调整现象。

事实上，《调研报告》显示，一些地区在当地硬性指标的指挥下，通过政策优惠强行推出一些成长性差、功能性较低的众创空间，实质上难以服务创新创业的发展，如厦门的众创空间工位使用率仅51%。“运营能力不高服务同质化、缺乏公共技术服务平台、项目不足”等成为当前众创空间的“短板”。

在浦东创新研究院看来，在总体向好的发展趋势下，众创空间将进入深度调整期。未来，众创空间将通过O2O模式、提供产业细分领域服务、专业咨询、投资等，最终形成“孵化+投资”的盈利模式和品牌化经营。

对此，某高科技园区孵化器相关负责人向记者补充道，“运动式”的众创在一定程度上可完成精神构建，但根本性的创新路漫漫，这需要数年甚至数十年的积累和坚持。如此，众创空间不仅是换个名字的孵化器，而更应该是基于创新的理念，成为汇聚产业、资本和公共服务资源，提升社会产能效率的创新组织。

航母级公司的领航将成为众创空间的有效发展路径。在该孵化器负责人看来，创新是最奢侈的投入，几百亿的投入可能打水漂，只有航母级、平台级的大公司才具有这样的财力和创新引领能力；利益捆绑之下，小公司也具有更好的市场保障、更宽容的孵化条件，才能借船出海。事实上，一些平台级巨头已经开启了这种内部联合创新模式，如华为创新ICT的“沃土开发者使能”计划、阿里推出百川开放计划。

国外经验显示，Intel、Google等科技巨头都设有研究院，进行新技术的扶持和孵化，在完成自身技术、产业升级的同时，也培育出新的颠覆性的公司和产业。

从更根本的角度来说，众创空间需要鼓励企业型众创，政府只需要制定公平的政策和构建宽容的环境。《调研报告》提出六大扶持政策建议：去政绩指标化，引导创业服务“控量增效”；完善众创空间评价指标体系和建立国家级认证考核标准；完善“双创”引导基金体系，发挥资金杠杆作用；加大对技术经纪人才培养；扶持公共技术平台，鼓励其对公众开放；整合孵化服务平台。