环保约束与价格杠杆双调节 天然气市场空间有望进一步打开

⊙记者 李苑 ○编辑 林坚

日前提交全国人大常委会会议审议的全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告建议，大力推进散煤治理，以保障北方地区冬季清洁取暖为重点，因地制宜、多措并举，稳步推进“煤改气”等工作。

气库资讯首席信息官黄庆对上证报记者表示，上述建议再一次体现了国家对治理大气污染的决心，“煤改气”是快速解决污染问题的途径之一，政策的推动将使天然气市场新空间进一步打开。此外，居民用气与非居民用气并轨等改革，最终将推动天然气市场快速发展。

近年来，国家陆续出台了《关于加速推进天然气利用的意见》、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》等一系列文件，涉及天然气领域的管网开放、价格改革、成本监审、垄断合规等各个方面。

此次提交的大气污染防治法执法检查报告建议，到2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，基本完成京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区生活和冬季取暖散煤替代。上述地区是目前环境污染比较严重的地区，同时也是国内天然气需求量较大的地区。

而在7月3日发布的《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（下称《通知》）也确定“增气减煤”的重点区域为京津冀、长三角地区、汾渭平原。

此外，今年5月国家发展改革委发出《关于理顺居民用气门站价格的通知》。为完成居民用气与非居民用气并轨提供理论依据，将逐步消除交叉补贴，实现天然气市场化改革。

北京市发改委也在7月9日发布调整居民用天然气销售价格的通知，将北京市居民用管道天然气销售价格上调0.35元/立方米。

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