调控和人才政策密集出台

证券时报记者统计，5月，长春、哈尔滨、佛山、 武汉、成都、海南、丹东、长沙、太原、西安、福州、北京、大连等15个省市出台楼市调控政策，其中，西安、长春、哈尔滨、佛山、成都、太原是被住建部约谈过的城市，成都和太原更是一个月内两次升级调控，成都不仅将限购对象调整为家庭，同时提高购房门槛，还加码摇号购房政策，一个家庭一次只能参与一个项目摇号；太原则在出台楼市限购政策等九项具体措施后，又将个人住房贷款最低首付比例调整为30%。

另外，住建部月内10天两次重申坚持房地产调控不放松，并出台了六项具体措施；发改委在京组织召开了房地产行业市场形势专题座谈会；在住建部约谈后，财政部也对成都房地产市场进行调研。

与此同时，各地相继出台吸引人才政策，争抢各类人才资源。5月份以来，南昌、呼和浩特、山东、海南、新余、漳平、天津、西安、四川、郑州和温州等省市先后出台吸引人才政策。

克而瑞研究中心指出，政策层面的“因城施政”也使得成交的分化更为明显，一端为紧缩调控，典型代表如大连、沈阳、海口、成都，相继被中央约谈后，调控政策持续加码，对成交的打击也较为显著；另一端则上演“抢人大战”，如西安、武汉、郑州等，对人才的奖励和补贴政策有助于为楼市带来有效的需求支撑。

克而瑞研究中心认为，房价将是本轮调控的重要监测信号，一线以及强二线城市“限价”解决“预售证堰塞湖”操作放松，企业多以政府定价出货，造成一、二手房价严重倒挂、市场一房难求的格局未变，市场热度仍将维持。多数三四线房价已然翻倍，且外来人口、资金增量有限，有支付能力的需求断层已是必然，下半年市场向下调整的时间点可能要快于预期。

中国指数研究院也认为，未来，在房地产市场调控目标不放松基调下，各地调控政策将根据市场实际情况进一步深化，在房地产税、土地制度改革等长效机制建立并完善前，持续发力稳定房地产市场秩序。

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