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中国首位外籍卫生经济学专家:提高烟草税将是三赢

2018-05-09 16:08:06    澎湃新闻  参与评论()人

胡德伟建议中国的烟草提税应以从量税为主,目前优先考虑在批发价上加每包2-3元的税额 (现行税额为0.10元每包),其次考虑出厂价(调拨价)(现行税额为0.06元每包),并统一、二类出厂价从价税率到为56%。

“从量税一视同仁,行政成本最低。”胡德伟说,“如果采取以上的建议,中国的卷烟率就会接近于世界卫生组织70%的零售价税率的指标。”

胡德伟还建议,中国增加的烟草税收可用于扶贫和公共医疗卫生事业。

对于烟草提税,反对声音认为应保障烟草消费者的正当权益。2014年,国家局烟草经济研究所政策研究室主任李保江在对烟草提税接受媒体采访时说,“尽管吸烟有害健康人所共知,但同样不应忽视的是,烟草需求是客观存在的,烟草产品是合法存在的,烟草消费者的正当权益理应受到公正平等的保护。”他认为,我国现行的烟草税收政策税种多、税率高、税额大,总体来看税负水平比较适当,既有效保证了国家财政收入,又严格控制了烟草产业盲目发展。

胡德伟不以为然: “对于烟草这一特殊的消费品而言,低税价并不是在保护消费者的权益。”

他说,“吸烟有害健康,消费者把钱用于购买烟草,不仅家庭收入减少,还会增加家庭的医疗负担,低收入人群吸烟更会导致家庭贫困。”

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