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五部门联合发文“纠偏” 主题公园:不图快要求好

2018-04-18 10:17:22    经济日报  参与评论()人

近几年,主题公园在越来越多的城市崭露头角,在满足人们文化旅游娱乐需要、完善城市功能、助力地区经济发展的同时,也出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题。日前,国家发展改革委等5部门联合发文规范其发展,将使城市主题公园发展更为健康

日前,国家发展改革委等5部门联合印发《关于规范主题公园建设发展的指导意见》指出,近年来各地先后建设了一些主题公园,对于满足广大人民群众日益增长的文化旅游需要、完善城市功能等发挥了积极作用,但也出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题,有些地区出现了地方债务风险和房地产化倾向。我国的主题公园是多还是少?到底需要怎样的主题公园?本土主题公园又该如何创新发展?

主题公园发展势头强劲

主题公园正在成为全国景区消费的热点,多家机构预测,中国的主题公园市场远未饱和

刚刚过去的清明小长假,据中国旅游研究院发布的报告显示,在全国景区消费最热门的20个景区里,广东长隆、欢乐谷、迪士尼、常州恐龙园、世界之窗、成都海昌极地海洋公园等多个主题公园位列其中。

什么是主题公园?按照《意见》明确,主题公园是指以营利为目的兴建的,占地、投资达到一定规模,实行封闭管理,具有一个或多个特定文化旅游主题,为游客有偿提供休闲体验、文化娱乐产品或服务的园区。比如,以大型游乐设施为主体的游乐园、大型微缩景观公园,以及提供情景模拟、环境体验为主要内容的各类影视城、动漫城等园区。

中国主题公园研究院院长、上海交通大学海外教育学院主题公园研究所所长林焕杰告诉记者,完整地打造一个有主题、有内容、体验好的主题公园,直接效益是门票收入和游客的二次消费,另一方面还有间接效益,“主题公园的用地面积往往比较大,动不动几百亩上千亩,城市中心一般不可能有那么大的空余土地,通过打造主题公园可以盘活城市周边的土地,拉动提升所在区域的土地价值,促进城市酒店、餐饮、交通、零售等行业的发展”。

主题公园对地方经济的带动显而易见。仅以2016年6月开园的上海迪士尼为例,开园首年就实现了盈利,游客接待数超过1100万人次。有关评估报告显示,受上海迪士尼的带动影响,2016年上海实现旅游业增加值1689.7亿元,占GDP比重上升至6.2%。与此同时,迪士尼还带动了上海本土知名景点游客量的上升。

“迪士尼进入中国后,给中国本土主题公园带来了挑战,对行业也是一种促进。”林焕杰举例说,迪士尼开园后,位于宁波的华强方特主题公园游客量不降反升。在中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏看来,这正是品牌主题公园的溢出效应。龙头带动形成主题公园集群后,高中低端多种类型的主题公园互相配置,主题游乐度假的消费群体就会锁定这一区域。

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