今年发力“破立降”(2)

　　多地明确新目标

发力“破立降”，如今全国多地开始明确最新目标，对2018年工作任务作出部署。不破不立，在“破”与“立”方面共同发力成为了多地政府的选择。

2018年，云南省要压减粗钢产能27万吨，退出煤炭产能58万吨，对13类落后小煤矿，坚决做到应去尽去，同时提出要形成几个新的千亿元产业。天津市明确全年处置“僵尸企业”260户，同时大力发展先进制造业。山西省将退出煤炭过剩产能2300万吨、钢铁过剩产能190万吨，淘汰煤电机组100万千瓦以上，同时提高煤炭先进产能占比，推动钢铁、有色、焦炭等产业向中高端突破……

在“降”方面，今年多地瞄准了“降低制度性交易成本、清理涉企收费、加大对乱收费的查处和整治力度”。四川省提出将继续深化“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本和企业税费负担，力争为企业降成本和减负担500亿元以上。云南省将确保降低实体经济成本780亿元左右，继续清理不规范的中介服务，取消“红顶中介”，推进行政机关与协会、商会彻底脱钩。浙江省将进一步削减涉企涉民办事费用，降低企业用电、用气、用水、物流、融资成本，力争全年为企业减轻负担1500亿元。

　　步子会再快一些

值得注意的是，各地聚焦“破立降”的同时，目前多个部门也在制定一系列政策措施，全面发力“破立降”。国家发改委新闻发言人孟玮近日介绍，2018年，发改委将持续推进降成本工作：一是继续下大力气降低制度性交易成本，重点是深化“放管服”改革；二是继续下大力气清理规范涉企收费，降低企业用电成本、电信资费以及交通和物流领域收费；三是继续下大力气推进物流降本增效。

工信部指出，今年将抓好重点地区去产能，指导地方以处置“僵尸企业”、去除低效产能为重点，力争2018年提前完成“十三五”钢铁去产能1.5亿吨的上限目标。

“今年各地区各部门还要深入推进供给侧结构性改革，坚持‘三去一降一补’五大重点任务的同时，要加大‘破立降’，破除无效供给、增加有效供给、降低生产经营成本。”国家统计局局长宁吉喆表示。

张立群指出，当前，我们依旧有不少制约发展活力和动力的体制机制障碍，必须加大力度破除这些障碍，不断完善制度。事实上，2018年，随着中国改革开放加大力度，在经济体制改革上的步子肯定会再快一些，其中，要素市场化配置就是一个重点。这要求我们必须做好“破立降”这篇大文章，推动高质量发展。