保定“无钢之城”诞生记：去产能新阶段“触及灵魂”(6)

不过，谭世伟坦言：“产业结构调整和经济转型升级不是一蹴而就的。奥宇钢铁的关停短期来看肯定会对涞源县的财政造成压力，但这也是经济转型期必须经历的阵痛。”

在奥宇钢铁厂区所在的涞源经济开发区，中国证券报记者看到，整片园区3000多亩，散落着新昌热电厂等两三家企业，其他都是平整好的荒地。路口树立着的两张涞源经济开发区的广告牌已破旧不堪，中间和边缘的塑料布开裂卷曲，蒙了一层灰。上面的文字显示，2012年7月这里被省政府批准为省级经济开发区，开发区规划总面积11.1平方公里。原本打算引入国际新材料产业基地、以色列生态养殖加工等一批项目，不过现场仍没有开工迹象。

“这么大的工业园区就两三家企业，涞源县经济落后、交通不方便，没有产业工人，也没有市场优势，所以要实现经济转型困难挺多。”衣敏谦说。

相对于涞源县，整个保定市的产业结构调整和经济转型升级则已显露成效。

2010年之前，保定市的钢铁企业多达8家，到2013年全市仅剩奥宇钢铁一家。经济增长旧动能退出的同时，保定市加快培育新动能，目前初步形成汽车及零部件、新能源及能源装备制造、纺织服装、食品加工、新型建材等五个主导产业集群以及航空航天新材料、生物医药及医疗器械、电子信息、节能环保等为代表的战略新兴产业集群。

统计数据显示，2016年保定市五大主导产业增加值620.2亿元，同比增长8.7%，占全市规模以上工业的比重达到61%。高耗能行业增加值占全市规模以上工业的比重为10%，同比下降1.3个百分点；装备制造业实现增加值447.1亿元，占规模以上工业的比重为44.2%，同比提高0.9个百分点；高新技术产业增加值451.8亿元、占规模以上工业的比重为44.7%。

京津冀协同发展战略的提出和雄安新区的加快建设，对保定市的产业结构调整和经济转型升级形成了进一步的助推作用。

“保定市抓住京津冀协同发展战略，利用自身的区位优势，使生物医药、新材料、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业获得快速发展。特别是京津冀协同发展规划出台后，中关村在保定高新区设立了北京以外第一家创新中心，有几十家企业入驻。再比如与深圳市合作的深保产业园，包括光启技术、华讯方舟在保定都有项目。”谭世伟介绍。