冬春农田水利建设再掀热潮 节水灌溉工程成主角(2)

上下合力，冬春农田水利建设快速推进。截至目前，全国累计投入大型机械1.64亿台套，农民投工投劳19.06亿个。今年计划开工的15项重大水利工程已全部开工建设；大中型灌区建设与节水配套改造、小农水等项目创下历史同期最好水平；农村饮水安全巩固提升工程步伐加快，4600多万农村人口受益。

市场激活力，节水灌溉工程成主角

粮食生产，关键在水，根本出路在于节水。在冬春水利建设中，许多地方的节水灌溉工程成了主角。

拧紧节水龙头。甘肃省高台县骆驼城镇新建村，3400亩地低压管道全覆盖，打开阀门，农田就能喝上“自来水”。村委会主任赵多俭说：“比起以前的土渠，能省一半水，今年冬灌十来天就全部浇完了。”省水就是省钱，全县投入3.06亿元，建成高效节水面积30万亩，平均每亩地节水150立方米以上。

调动主体活力。安徽省宁国市的天地庄园，自筹资金100多万元，建起高效喷灌，水肥一体，“浇地”转向“浇作物”，农业效益因水而变，亩均减少用工3—5个工日，提高化肥、农药利用率5%—20%。河南南阳，用市场机制拓资金渠道，民投、民建、民营，吸纳9.4亿元社会资金投入农业节水项目。

助力现代农业。广西壮族自治区田阳县围绕产业扶贫，补水利短板，建设高效节水灌溉面积20万亩，一个个小坝塘、小水渠，将珍贵的水资源汇集起来，一个个高效节水灌溉项目，实现节水增收，田阳芒果、香蕉、百香果等特色产业全面开花。

创新多元投入。黑龙江省富锦市幸福灌区，“一份协议”引入民间资本，禹政水利公司托管经营灌区，实施田间工程节水改造，1年时间灌溉面积恢复到近20万亩，多种经营快速发展，让老灌区焕发新活力。重庆綦江，成立国有公司南州水务集团，充分盘活水利资产，通过银行、债券等方式，整合国土、水利、农业等部门资金，近3年投入区级资金近12亿元用于水利。

政策引导，调动受益主体、吸纳金融资金、撬动社会资本等参与农田水利，市场之手显活力。据统计，河北、江苏等17个省份农田水利投资超过百亿元，安徽、江西、宁夏等9个省份完成年度投资80%以上。

　　改革添动力，农田水利建好有人管

与“谁来种地”一样，农田水利也面临“谁来建、谁来管”难题。