海南部分湿地遭房地产开发蚕食 保护区多陷三无处境(2)

“海南作为一个岛屿省份，湿地对于维持整个海南岛屿生态系统发挥了重要作用。”全球环境基金海南湿地保护体系项目宣教专家卢刚介绍，目前，海南已建立各级以湿地生态系统为主要保护对象或涉及湿地的自然保护区共25处，其中，国家级3处，省级12处，市县级10处，并且逐步将保护管理建设工作制度化和规范化。

湿地资源不断遭开发蚕食

保护和开发的矛盾凸显，由于滨海酒店、房地产、养殖业的开发，滩涂围垦，围网养殖等因素，部分湿地资源不断被蚕食。

“这里不能碰，红线谁敢碰谁就要坐牢。”和文昌清澜港自然保护区的工作人员对接中，某地产开发项目规划师小钟（化名）拿着规划图，略显紧张。该地产开发项目位于海南文昌市的清澜港省级保护区，正好涉及保护区辖下一片320余亩的湿地。

如何保护该片湿地，成为开发商和地方政府的头痛事情。作为开发商，保护该片湿地对于提高项目附加值不言而喻，但没有政策批复，小钟表示他们有心无力。而地方政府又担心项目对于生态带来的负面影响，禁止开发商私自“保护”。

《经济参考报》记者了解到，不少海岸湿地逐渐被征占为建设用地，人工湿地因经济效益明显而被高强度开发。记者在儋州市某高尔夫俱乐部看到，球场外延紧挨着红树林，且长势稀疏。位于文昌市某地产项目内，尽管项目严格执行生态红线，并打通了鱼塘水体，但依然有部分红树林死亡。

由国家林业局编撰的《中国湿地-海南卷》显示，海南岛湿地面积显著减少。据第二次全国湿地资源调查统计，与2003年公布的第一次调查结果同口径比较，湿地面积减少了4.11万公顷，减少率为13.14%。其中，珊瑚礁、淤泥质海滩、红树林、海岸性咸水湖以及永久性淡水湖等湿地面积出现显著减少。

厦门大学教授王文卿表示，水产养殖、过度捕捞底栖生物和鱼类造成鸟类栖息滩涂和食物资源减少，且养殖带来的污染已成为影响湿地的一大主要威胁因子。

沿海一些基层乡镇干部介绍，上世纪80、90年代，政府鼓励沿海老百姓大兴鱼塘，搞近海养殖。如今，随着近海养殖业对近海湿地环境的影响和破坏日益凸显，海南各个市县陆续出台 “退塘还湿”“退塘还林”生态修复方案。然而，资金缺口大、百姓不理解成为退塘主要阻力。