小鸣单车回应遭消委会起诉：积极应对 希望渡过难关(2)

广东省消委会还指出，小鸣单车收取的消费者押金没有实施银行托管，小鸣单车并未向社会作出真实的说明和明确的告知。

广东省消委会认为，小鸣单车经营者长期占有消费者押金、违背按时退还押金承诺、未实行专款专用和第三方托管、押金管理使用不公开等一系列问题，已然违反了《消费者权益保护法》、交通部等10部门发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》等有关规定，损害了消费者的财产权、知情权、选择权和公平交易权，破坏了市场公共秩序。

《每日经济新闻》记者注意到，广东省消委会所指出的小鸣单车资金账户安全问题折射出了共享单车行业的资金监管问题。

实际上，随着共享单车的迅速发展，今年2月份开始，国内就掀起关于共享单车押金账户安全问题的讨论。彼时，摩拜、酷骑等共享单车企业纷纷站出来说，已经在银行设置“专门账户”。

但是略微尴尬的是，根据新华社的报道，现已倒闭的酷骑单车也曾公开称在民生银行设置了“专用账户”，但随后民生银行北京分行却公开表示，酷骑单车开立的只是一般存款账户，银行“并未与该公司开展任何实质业务合作”；今年9月中旬，小鸣单车也曾就广东省消委会向其提出的资金账户问题作出回应称，小鸣用户押金是专款专用，有委托第三方银行监管，不存在资金安全风险。但是华夏银行方面随后也对澎湃新闻表示，小鸣单车在华夏银行广州分行开立的结算账户为一般存款账户，该行无须履行第三方监管义务。

今年8月1日，交通部等10部门出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，明确规定需要对共享单车用户的押金、预付金建立专用账户。目前，北上广深等主要城市也已经依据《指导意见》制定当地的管理细则。

不过，记者也了解到，管理细则落地的成效还有待验证，因为专用账户的设立涉及多个方面。12月18日晚间，中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧对《每日经济新闻》记者表示，“按照相关规定，开立专用存款账户实行核准制度，经中国人民银行核准后由开户银行核发开户登记证。因此，共享单车企业如果去银行开设符合监管要求的专用账户时，需要按照相关办法提交相应的证明材料。但实际情况是，涉及到央行地方分支行专用账户开立条件或要求等细则问题，一直没有明确。使得共享单车行业并无一家企业完成了符合监管要求的专用账户开立工作。”