我国水权改革取得重要进展 多模式水权交易格局初步形成(2)

记者了解到，在水权交易方面，全国已建立了水权交易平台，探索形成了多种行之有效的水权交易模式。中国水权交易所于2016年正式挂牌成立，已促成水量交易8.76亿立方米。各试点地区采取用水户直接交易、政府回购再次投放市场等方式，积极探索开展了跨区域、跨流域、跨行业的水权交易，更好发挥了市场在优化配置水资源中的作用，促进了水资源从低效益领域向高效益领域的流转。

在制度建设方面，也初步建立了水权确权、交易、监管等制度。水利部出台《水权交易管理暂行办法》《加强水资源用途管制的指导意见》等，明确了水权交易的类型、程序和用途管制要求等。宁夏、江西、山东、广东等地以地方性法规或规章的形式明确了水权确权和交易的有关要求；内蒙古、河南、河北、甘肃、湖北宜都等地出台了闲置取用水指标处置、水量交易价格确定、水权收储转让、交易风险防控等方面的制度办法。

“水权改革是生态文明体制改革的重要内容，涉及面广、难度大、任务重，试点只是第一步，下一阶段改革任务更加艰巨。”周学文表示，要加快完成试点验收工作、形成可复制可推广的经验，抓紧完善水权政策制度、巩固扩大试点成果，积极培育水市场、促进水权规范流转，加强水权改革重大问题研究、进一步夯实工作基础。同时，要认真做好以水资源使用权确权和水域、岸线等水生态空间确权为主要内容的水流产权确权试点工作，不断深化水权改革工作。