全国碳市场启动进入倒计时 以最小成本实现减排(4)

“配额价格很大程度上由国家发改委确定的总量目标来决定。”刘爽说，碳配额这一商品的价格由供需决定，供给来自于发改委，需求来自于排放量超出获发配额的企业。欧盟、加州等碳市场最开始都经历过配额过度分配导致碳价过低且上不来的阶段。

“短期是战略的影响，长期是战术的影响。”韩曙东认为，初期要传递一个明确的减排信号，让企业形成减排预期，才能形成减排决策，最终落实到减排行动。但之后碳交易将逐层加码，减排成本随碳价提高，企业要为此做好准备，从技术手段、战略布局上考虑这个问题。

“全国碳市场初期是一个需要摸索的阶段，并不期待初期能够在减排上看到明显的效果。”齐晔说。