雄安新区未来能源将主要以风电、水电等清洁能源为主(9)

在这个对接过程中，雄安新区只需要提供土地，投资建设、后期管理等其他所有事务都由北京市负责办理。届时，新区将享有与北京这些优质资源相同的公共服务。

　　创新之城

疏解北京非首都功能，被认为是设立雄安新区最直接的目的。但如果只注意到这一定位，而忽视雄安同时也是创新发展示范区，就看不到新区设计初衷的根本所在。

专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰在接受《中国新闻周刊》采访时表示，如果仅仅是为了疏解北京非首都功能，新区完全可以选址在离北京更近的北三县或者廊坊。

“就一般的规律来说，大城市功能的疏解不宜超过60公里。雄安离北京110公里，而且是一张白纸。”他解释说，“中央之所以在这里选址，一个重要的原因，是将它视为京津冀协同发展战略中的一环。”

2015年6月在经过中央政治局审议后，《京津冀协同发展规划纲要》正式对外颁布。这份规划纲要对京津冀协同发展战略做出了顶层设计，明确地回答了该战略要干什么、谁来干、怎么干等一系列的关键问题。

“要干什么呢？就是要建设以首都为核心的世界级城市群。这是一个很高的目标。目前全球已经有六大世界级城市群，我们要建第七个。”刘秉镰说，正是围绕这个目标，再加上疏解北京非首都功能的考虑，中央最后才做出了设立雄安新区的决定。

雄安位于京津保腹地，区位优势明显，与北京、天津恰好构成一个等边三角形，距离北京、天津和石家庄分别约105公里、105公里、155公里。

“因此，通过雄安，可以有效地衔接北京、天津、石家庄等地，有助于京津冀世界级城市群这一宏伟目标的最终实现。”刘秉镰说。

在雄安新区设立之前，中国从上世纪90年代起，已陆续批复设立了18个国家级新区。此外，还在80年代成立了5个经济特区。刘秉镰认为，这23个新区(或经济特区)，最成功的是深圳特区和浦东新区。

雄安新区在设立之初，也被赋予了与深圳特区和浦东新区同样的历史高度。中央希望它也能像这两地区那样具有全国意义。

深圳特区的设立处于中国对外开放的初期，它通过引进海外的资金，发展劳动密集型产业，完成了早期的积累；而浦东新区的建设正逢中国扩大开放的节点，它依靠深化体制改革，升级资本和技术密集型产业，实现了经济的腾飞。