[迎接党的十九大]煤炭业深度转型蓄动能

上图 2017年3月，陕西延长集团合成气制乙醇工业示范项目投产成功，煤炭清洁利用再获突破。

刘万生摄 (新华社发)

图为兖矿集团金鸡滩矿108超大综采工作面。

吴玉华摄

党的十八大以来，煤炭行业加快在煤炭清洁高效利用领域的探索，加速实现由“黑”变“绿”,转型发展迈出了铿锵有力的步伐

煤炭是我国重要的基础性能源。党的十八大以来，我国煤炭企业积极应对经济发展新常态带来的挑战，特别是加快化解过剩产能的步伐，推动煤炭市场供需趋于平衡,努力实现行业脱困发展。

更重要的是，在新发展理念的引领下，煤炭企业加快了在煤炭清洁高效利用领域的探索，曾经给人留下“傻大黑粗”印象的煤炭，加速实现由“黑”变“绿”、由传统能源向清洁能源转变,转型发展迈出了铿锵有力的步伐。

行业脱困发展超预期

在经历快速发展的“黄金十年”以后，自2012年起，我国煤炭产业发展形势开始掉头向下，市场价格一跌再跌，行业企业亏损面不断扩大。曾经“富得流油”的煤炭企业陷入苦熬度日的境地，缓发、减发、欠发工资现象大量增加。

煤炭经济形势急转直下的背后，与近年来我国煤炭产能快速扩张密切相关。根据国家统计年鉴资料分析，在2006年至2015年间，全国煤炭采选业固定资产投资总额3.67万亿元，新增煤炭产能31.67亿吨/年，在建煤炭产能13.6亿吨/年。

煤炭产业投资的快速增长，使国内煤炭市场供应能力大幅提高。不过，随着煤炭市场消费需求增长放缓，煤炭产能过剩问题突出，导致煤炭价格出现断崖式下跌，吞噬着企业利润，就连一些煤层条件好、开采技术先进、效益更好的煤矿，也濒临亏损或已经亏损。

为深入推动煤炭行业健康发展，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、国家能源局、国家煤监局等有关部门先后研究出台了一系列政策措施，在帮助煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展和转型升级的进程中发挥了重要的推动作用。特别是随着供给侧结构性改革的推进，煤炭去产能工作持续推进，取得了积极成效。