车辆购置税有望入法 优惠政策明年或将消失

8月7日起，由财政部起草的《中华人民共和国车辆购置税法(征求意见稿)》(以下简称《车辆购置税法》)向社会公开征求意见。征求意见稿采取税制平移的方式将《条例》上升为法律，车辆购置税的税率为10%，同时《征求意见稿》还取消了国家税务总局规定应税车辆最低计税价格的规定。

消息：购置税“法律化”，优惠恐取消

此次制定《车辆购置税法》，正是为了替代17年前颁布执行的《车辆购置税暂行条例》。改变了长期靠“暂行条例”征税的尴尬局面，符合“税收法定”原则，是税收体制的重要一环。

《条例》2001年生效以来，累计征收额度22933亿元，平均年增17%，其中去年征缴2674亿元，仅占全年税收的2.3%。在老百姓的日常生活中，占据的地位不高。而去年成品油征税(费)则为9880亿元左右，是购置税的4倍还多。因此，在“税改”日程表上，车辆购置税排得相对靠后。

《条例》一般由国务院或其下属部委起草、颁布、执行，一旦上升为法，颁布机构就变成了人大或人大常委会。法律起草仍由财政部、国税总局负责，一旦人大通过后，其法律地位将大不相同。

“汽车购置税优惠政策，只是财政部报国务院批准，再下发给下级财政部门执行的通知，以前的购置税是暂行条例，财政部有权力用通知来改变。但以后若上升到税法，那简单的行政通知就无法奏效了。”河南春屹律师事务所律师望开源说，如果《车辆购置税法》成为法律，又没有留调整的余地，若在今年正式实施，那就基本意味着，明年不会再有汽车购置税优惠政策了。

影响：买燃油车多花钱，有利新能源车销售

一旦《车辆购置税法》成为法律，影响将呈现近期和长期两种。近期的影响，在业内人士看来，就是从7.5折优惠变为没有优惠，购买1.6L及以下车型，将不再享受到现在的优惠政策，这是续去年购置税减半政策取消后，进一步收紧。

现行车辆购置税的算法为：购置税=购车款/(1+17%)×购置税率(10%)。以目前10万元级别的经济型车为例，在政策调整前消费者应缴纳的汽车购置税为100000/(1+17%)×0.1=8547元，减半政策时是4273元，今年是6430元。