“海外有点”成中国制造业新动向 税收及资金显优势(3)

一是未来我国制造业海外产能布局进程还会持续。江苏一家大型外贸集团纺织部门负责人说，以纺织服装业为例，从2010年的“零零碎碎往外走”，到2013年前后“大家都想试着走”，再到现在“批量规模向外走”，“主要是海外工厂普遍进入收获期，可以赚到钱了。”

中国纺织品进出口商会也表示，在“一带一路”倡议带动下，到非洲种棉花、到东南亚和南亚建加工基地、到新疆投资工业园成为企业共识，预计还会有更多企业抓紧落实海外投资。

二是国外产业链条配套速度正在快速提升，制约海外产能竞争力的“硬门槛”正在降低。

一些企业人士反映说，以越南为例，三年前还是一片空白的工业园区，目前已经可以完成除印染外的所有服装生产环节，产业环节配套速度超出预期。而据记者采访了解，有的传统制造企业海外员工数已经达到国内员工数的7倍。

　　“特朗普减税”

　　或加剧全球引资博弈

除上述两大因素外，以“特朗普减税”为代表的全球投资“软环境”竞争加剧，也引起了国内企业的注意。

事实上，在今年举行的中美(广东)投资合作论坛上，“生产要素成本低廉”已经成为美国吸引我国制造业企业赴美投资的重要影响因素，促使我国制造业赴美投资领域不断扩展。

一些专家认为，全球主要经济体都在试图通过减税等手段吸引实体经济特别是制造业投资，中国有必要在税制改革方面加大力度，避免本土制造业在新的全球竞争中失去先机。

一家近期赴美投资设厂的企业相关负责人表示，企业绝没有对国内投资环境产生悲观情绪，扎根本国市场的想法绝没有动摇，但也要看到目前国内投资环境依然有改善空间，进一步降低税费成本很有必要。

交通银行金融研究中心相关报告认为，今年4月底公布的特朗普税改计划堪称是美国历史上最大的减税计划，税改计划的“最大亮点”是将公司税税率从35%大幅削减至15%，此外还要废除3.8%的奥巴马医保税、为美国公司实现地区税制公平化等。如果实施，在美企业实际承担的综合税负“几乎接近部分避税天堂的税率，将显著提升美国竞争优势，吸引大量企业留美”。

上述报告认为，今年年初以来中国经济明显回暖、企业活力增强，与近几年大力度的减税降费为企业减负有直接关系，但相较于美国的减税计划，目前我国税改力度和幅度仍显不足。报告建议，有必要重新审视税费体制，从战略高度谋划新一轮税改，以重塑我国的全球竞争力。