共享单车新规出台：要求用户实名制 鼓励免押金(2)

针对用户资金及信息安全等问题，《指导意见》鼓励采用免押金方式提供租赁服务，企业已收取押金或者预付资金的，要在注册地设立专用账户，实行专款专用，完善退还制度，接受交通、金融等主管部门监管。

目前，已有多家企业实行了免押金的做法。比如，在今年3月，小蓝单车bluegogo和永安行等宣布接入芝麻信用，不同城市的用户可根据自身不同的芝麻信用等级获得免费骑行等服务，摩拜单车也于近日在天津、杭州等城市推出新用户免押金骑行活动。

根据蚂蚁金服的数据，自今年3月以来，已有11家共享单车平台陆续接入了芝麻信用实行骑行免押金，共为用户免去押金40亿元。看来，免押金骑行已经是共享单车的大势所趋。

采取电子围栏规范停车 杜绝非法占道

随着骑行人数和投放量的增多，共享单车似乎变成了城市管理者的一块“心病”。地铁口、公交站、人行横道甚至机动车逐主路上，到处可见凌乱停放的共享单车，对市民出行造成了一定的困扰，也影响了道路通行的安全。

为此，《指导意见》特别规定，将落实车辆停放管理责任，采取电子围栏等综合措施有效规范用户停车行为，及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。加强监督管理和宣传教育，公开通报存在问题，引导安全文明用车，提高企业服务质量和用户信用评价。

备受瞩目的电子围栏技术在此前交通部发布的一份《指导意见》中曾进行了介绍，即通过物联网芯片发射信号覆盖技术，给共享单车停放划定一个围栏，让单车只能停放在规定范围内。当自行车超出了范围时，将无法上锁，或者上锁后继续收费。

目前，北京市已经开始统一规划试点公共电子围栏，但在实际实施中，部分围栏地面传感器遭到破坏和偷盗，还有空间不够用、距离太远等多种问题。有专家指出，北上广等大城市共享单车投放量已接近饱和，接下来企业的重点应该是控制投放数量，大幅度提高分享率，采取“负面清单”的方法来解决乱停放的问题。