共享单车新规出台：要求用户实名制 鼓励免押金

继高铁、支付宝、网购之后，共享单车成为了老外眼中我国最伟大的“新四大发明”之一。近日，经国务院同意，在交通运输部的牵头下十部委联合发布了《关于鼓励和规范网络租赁自行车发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对鼓励和规范共享单车发展提出了新的要求。

按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，《指导意见》从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施，涉及了用户注册需使用实名制管理并签订服务协议，明确指出禁止向未满12岁的儿童提供服务，并鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务等多项内容。

要求实名制注册 禁止12岁以下儿童使用

为提升共享单车服务水平，《指导意见》明确要求，运营企业要加强线上线下服务能力建设，对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，为用户购买人身意外伤害险等。

今年3月，上海一位11岁小学生在骑共享单车途中被大巴碾压身亡。悲剧发生后，引发了公众热议，为保证安全，到底共享单车应不应该向12岁以下儿童开放？《指导意见》做出了明确规定，禁止企业向未满12岁的儿童提供服务。

然而，由于很多初代共享单车的智能锁存在缺陷，目前很多学生按照网上的“开锁教程”熟练掌握了开锁技巧，并不需要手机注册和扫描二维码即可轻松骑走，这样的问题又该如何应对？

据了解，目前各大互联租赁自行车平台企业都在单车上明显位置粘贴了“12岁以下儿童禁止骑行”的安全标语。今年以来，国家发改委积极联合有关部门推动互联网租赁自行车运营企业签署信用信息共享协议，引入信用手段推进该领域的信用建设。

鼓励免押金租赁 已收押金将“专款专用”

除了方便人们出行、为城市增添靓丽的风景线之外，共享单车俨然已经变身成功的商业模式，成了资本市场的宠儿。根据艾瑞APP指数数据，2017年5月，仅摩拜单车一家日均活跃用户数量在800万人左右，每人提交押金299元，资金池即有24亿元之多。如此庞大的资金池应该如何运作、如何监管，也成为了社会公众关注的焦点。