为农业农村发展增加新动能——我国推进农业供给侧结构性改革成效综述(2)

作为农业供给侧结构性改革的又一大重要抓手，各地不断加大农村创业创新力度，农村一二三产业融合加速推进。农业部公布了1096个依法合规、功能完备、辐射带动能力较强、产业融合发展趋势明显的全国农村创业创新园区（基地）目录。12个省份制定了支持返乡下乡人员创业创新、促进农村一二三产业融合发展的实施意见。

产业融合发展有效带动了农村创业创新。目前各类返乡下乡创业人员达700多万人。同时，多种形式适度规模经营稳步发展，新型职业农民总量超1400万人，家庭农场超87.7万家，农民专业合作社达188.8万家，多种形式适度规模经营占比超过30%。

农业结构不断优化 综合改革稳步推进

作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措，去年我国在东北三省和内蒙古将玉米临时收储政策调整为市场化收购加补贴新机制。经过一年来的努力，玉米价格开始回归市场，推动了农业种植结构调整优化。

当年，全国籽粒玉米种植面积下降3000万亩，为13年来首次减少，超出年初确定的调减1000万亩的目标。同时，大豆面积增加1044万亩、产量增加23亿斤。杂粮面积增加700多万亩、产量增加40多亿斤。马铃薯面积增加160多万亩、产量增加10亿斤。

今年以来，在“镰刀弯”等玉米的非优势产区，籽粒玉米面积又减少了1000多万亩，而有市场缺口的大豆、杂粮杂豆、马铃薯和优质饲草等作物面积有所增加。

中央农村工作领导小组办公室主任韩俊表示，今后要按照“分品种施策、渐进式推进”的思路，完善稻谷、小麦最低收购价政策，形成合理比价关系，尽量减少对市场供求关系的过度干预。