兴麟系诈骗案调查：无法交易的业务如何成惊天骗局？(3)

“兴麟系”边受罚边扩张的事实暴露出行业监管力量薄弱、执法手段有限的管理漏洞。一些监管单位接受采访时强调，面对违法行为他们只有责令整改、约谈、行政处罚的权力，并没有取缔和查封类的执法权。

以银川市为例，目前，住建部门对房屋中介的监管权限已下放给县区政府，除每年联合工商部门进行一两次执法检查外，主要职责就是业务指导。银川市一房屋中介公司业内人士坦言，一般很少接受检查，就算有人投诉到消费者协会，最终的违法成本也很低。

宁夏银杜律师事务所律师王磊说，从兴麟案来看，相关部门长期处于被动式监管状态，对房屋中介的处罚力度不够，无法有效遏制违规违法行为。另外，目前我国仅有的一个专门性法律法规《房地产经纪管理办法》，相关条款在一些地方并没有得到有效落实，而且很少有配套的地方法规。

一些法律人士及房地产业内专家建议，政府部门在对房屋中介机构进行准入审批后，应适时对其后续经营行为开展巡查。对有严重违法嫌疑的中介机构，房管、工商、税务、公安等部门应联合执法，破解执法手段有限的问题。立法层面，各地应尽快完善专门针对房屋中介的法律法规，对市场准入、违规处罚等做出明确规定，并明确房屋中介的管理主体和职责权限。