共享单车押金今年底或超50亿元 风险攀升需监管跟进(3)

董希淼认为，在社会诚信体系不够完善之时，共享单车企业收取押金是可以理解的。但押金事实上是一种保证金，要防止被平台挪用去投资等。押金产生的收益也不应该归属于平台。“从法律上来讲，孳息应归属于客户。”

当然，监管也不是要“管死”，而是要在保障客户资金安全的前提下，营造良好的市场环境，促进分享经济这种新业态持续健康发展。

“所有的金融活动都要有监管，问题的关键是如何监管、用怎样的规则监管。”中国人民大学副校长吴晓求认为，与传统金融相比，互联网金融已发生了很大的变化，两者之间的规则不能通用。“对互联网金融的监管，不能惯性沿用以前的方式，否则只能既限制了新的发展，又没有监管到点上。”

董希淼也表示，考虑到监管的成本和性质不同，对共享单车押金的管理，目前不用像支付机构客户备付金集中存管那样严格，建议由第三方如商业银行存管就可以，但是这部分资金应该是不计息的。

还有专家认为，对于分享经济要设置准入门槛，约定企业经营范围，对于存在“资金池”“资金归集”等风险的，需要金融部门介入，与其他部门共同协调监管。在涉及资金方面，更要对资金账户严格监管。此外，还可以通过限制股权持有方式等引导投资人长期投资，不能短期炒作套现。

完善信用体系

在呼吁监管的同时，还有人提出，应该思考怎样能“少管”甚至“不管”。

董希淼建议，对分享经济平台最好能做到区分客户，如对部分实名制客户是不是可以免收押金，这样就能够减少押金监管的压力。

目前，一些分享经济企业也在与一些机构合作，想办法免押金。如今年4月份，ofo与中信银行达成战略合作，其中一项合作内容是发行联名卡，持卡用户可以免押金骑车。

目前，ofo与蚂蚁金服合作“芝麻信用解锁”也已运行了3个多月的时间。目前，共有永安行、小蓝单车等约11家共享单车接入了支付宝芝麻分，按照芝麻分值在不同地区减免押金，总共覆盖全国近30个城市。

只要芝麻信用分达到一定标准，即可免收或少收押金使用共享单车。这就破解了共享单车涉及的资金沉淀问题——共享单车平台之所以会收取押金是为了降低风险，结合可靠的信用体系免押金可以让风险可控。