人工智能和生物技术遇道德困境 五大风险不容忽视(2)

如何监管新兴技术是一个复杂的问题。过度地严格限制技术发展可能会延误乃至妨碍潜在利益的取得。但是，长期不明确的监管方式则会导致技术被不负责任地滥用。同样投资者也不愿意支持那些他们担心以后可能会遭到禁止或排斥的技术发展。

《2017年全球风险报告》中指出，新兴技术的监管参差不齐，有些监管严格，而另一些技术不在任何现有监管机构的职权范围内，因为几乎毫无监管可言。历史表明，新技术的最终收益和风险可能与最初的专家意见南辕北辙。

如前所述，在世界经济论坛的调查中，当被问及12项新兴技术哪项最需要监管时，人工智能和机器人以及生物技术被最多的受访者提及(超过40%)。

但事实上这两项技术的监管现状有着很大的差别。

由于涉及到生物体的改造(应用于医药、农业或工业领域)，生物技术往往受到严格监管。早在1992年联合国出台的《生物多样性公约》就已将生物技术作为一项全球性的问题监管，而现今已有196个国家批准了这项公约。相反，在全球绝大多数国家和地区，AI和机器人的监管力度不严，用经济史学家的话来说，AI作为“通用技术”在许多领域中均有应用，而这些领域各有不同的监管制度。

世界经济论坛大中华区首席代表艾德维接受《中国经济周刊》记者采访时认为，第四次工业革命带来的新技术正在改变我们工作、生活和交流的方式，没有哪个国家、哪个行业能免受影响。

“以人工智能为例，我们并不知道对这个技术领域应该有更多监管还是更少监管，该如何监管？这是许多这样的技术所面临的挑战，因为它们不仅仅是新生事物，而且还在快速地演变，这让传统监管模式很难及时跟进。”艾德维说，“在人工智能方面，我们希望通过各方讨论提出相关监管原则，然后各国在这个共识基础上，制定自己的细则。”

正如《2017全球风险报告》结论中所述，要确保人工智能不会超出人类为之设定的界线，我们必须继续努力建立对此类系统的信任，因为它们将改变我们的社会、政治、商业环境，为我们制定决策，并成为我们阐释周边世界不可或缺的能力。

《2017年全球风险报告》发布：

五大风险预判 水资源危机被反复提及

施瓦布在《2017年全球风险报告》的序言中写道，“对于全球社会而言，2017年将是关键的一年。”

10余年来，世界经济论坛发布的《全球风险报告》都在致力于全球风险的演变和这些风险之间深度内在关联的研究，例如，收入不平等、不断加剧的两极分化造成的风险恶化可能性，又或是经济复苏疲软和技术变革速度相关的风险。

世界经济五大风险